Les élections palestiniennes entre l'impossible et le possible

Auteur: Ibrahim Abraish

En cas de tenue des élections législatives en novembre prochain, celles-ci sont censées être des élections législatives pour une Autorité autonome limitée, fondées sur l'accord d'Oslo que ni Israël ni le mouvement Hamas ni ceux qui gravitent autour lui ne reconnaissent. De plus, les élections se dérouleront conformément à la loi électorale de 2003 modifiée récemment, qui exige que les candidats acceptent la référence à l'Organisation de libération de la Palestine et aux décisions de la légitimité internationale. C'est là le premier dilemme qui se posera aux élections, en plus des conditions sécuritaires dans la bande de Gaza et en Cisjordanie.

Il existe également d'autres complications après les élections que nous avons déjà évoquées dans un article précédent ; comme la capacité d'un gouvernement dirigé par le mouvement Fatah à exercer ses fonctions dans la bande de Gaza si la question de l'armement du Hamas n'est pas résolue, et la relation de ce gouvernement avec le comité de technocrates présidé par Ali Shaath, ainsi qu'avec le Conseil de paix et Miladinov. En revanche, si le Hamas gagnait, est-ce que le gouvernement qu'il formerait pourrait exercer ses prérogatives, que ce soit en Cisjordanie ou dans toute la bande de Gaza ? Il y a aussi la question de la présidence ; si aucune élection présidentielle n'est organisée avant les législatives, il y aura une compétition et un conflit sur qui prendra la présidence du Conseil législatif, car il deviendra le président par intérim de l'Autorité après l'absence du président Abu Mazen, et cet "intérim" pourrait se prolonger si nos affaires internes restent telles quelles.

Cependant, l'annonce du mouvement Hamas par la voix de Bassem Naeem de sa participation aux élections législatives et le début de dialogues en marge entre le Fatah et le Hamas au sujet des élections, comme nous l'avions précédemment demandé, est un pas positif, même si cela n'est qu'une manœuvre du Hamas pour gagner du temps et accuser le mouvement Fatah et le président de l'échec de la tenue des élections. Si le Hamas avait participé aux élections de 2006 selon les conditions posées par la direction, qui sont les mêmes que celles requises maintenant, tout ce qui s'est passé de destruction, de dévastation et de guerre d'extermination, ou du moins les pertes, n'auraient pas pris une telle ampleur et une telle forme.

Si les intentions du Hamas sont sincères cette fois-ci, sa participation à travers des représentants et non sous son propre nom et sa qualité officielle pourrait être une issue à de nombreuses crises internes, et serait en faveur du Hamas car cela lui permettrait de rester sur la scène politique par sa présence au Conseil législatif, surtout si un accord est trouvé pour former une liste électorale commune avec des personnalités acceptées par tous, menant à la formation d'un gouvernement de technocrates non partisan qui soit accepté par tous les composants politiques et sociaux, et non uniquement par les partis.

Cette proposition peut sembler proche d'un rêve ou d'une hallucination politique dans le contexte de l'éloignement entre les positions et du flou concernant la موقف du Hamas sur les modifications à la loi électorale, et de l'opposition israélienne à tout accord palestinien. Cependant, si les intentions sont sincères, loin des grands slogans et des prétentions de victoire et des pressions extérieures, il pourrait y avoir dans ce que nous avons dit une fenêtre d'espoir pour sauver ce qui peut être sauvé, que ce soit à Gaza ou en Cisjordanie, et pour faire face aux pressions extérieures exigeant des réformes.

Enfin, ce flot de décrets présidentiels concernant la tenue d'élections pour le congrès du mouvement Fatah, pour le Conseil national, pour le Conseil législatif, et la mise en place d'une constitution pour l'État, traduit-il la conviction du président que les conditions sont désormais propices à tout cela et à l'activation d'un parcours démocratique menant à un changement au pouvoir ? Ou c'est la peur que ce qui vient sera pire que de laisser les choses en l'état ? Ou encore, y a-t-il des pressions extérieures accompagnées de garanties et de promesses américaines, européennes et arabes qu'il y a de bonnes nouvelles pour l'Autorité après les élections israéliennes et la résolution de la question de l'armement du Hamas ?