מסמך שנחשף.. מועצת טראמפ לניהול עזה שואפת לחסינות חוקית כוללת ולתפיסת מתקנים ציבוריים בחינם

סדנואוז - שפי ה-Gارديان הבריטית שדיווחה כי טיוטת החלטה שנחשפה מעוררת הדים בתוך "מועצת השלום" שהכריז עליה הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ לניהול רצועת עזה, שכן היא מעניקה לעצמה ולחבריה וכוחותיה ולהתקשרויות העובדים עמה חסינות חוקית רחבה, יחד עם סמכות לקבל מתקנים ורכוש ציבורי בחינם בתוך הרצועה, דבר אשר עורר ביקורות ואזהרות משפטיות על היעדר אחריות ועל אפשרות להפרת זכויות הפלסטינים.

וטיוטה, המורכבת מ-4 עמודים ומסווגת "רגישה אך לא סודית", לפי דיווח ה-Gארדיان, פוטרת את חברי המועצה ומשרד המייצג העליון וכוחות בינלאומיים והמתקשרים והעובדים המשתתפים במשימות שיקום עזה מכל צעדים משפטיים, כולל מעצר או החזקה או רדיפה בפני בתי המשפט בעזה. כמו כן, היא מעניקה לראש המועצה, דונלד טראמפ, סמכות להעלות את החסינות לגבי כל אדם, בכפוף לאישור רוב חברי המועצה המבצעת.

רוב חברי המועצה

המועצה המבצעת כוללת 7 חברים, כולל ג'ארד קושנר, חתן טראמפ, והשליח המיוחד סטיב וויטקוף, וראש צוות הבית הלבן סוזי ויילס, ויועץ הביטחון הלאומי מרקו רוביו.

על אף ההתחייבות של מספר מדינות להעניק מיליארדי דולרים לתמיכה בשיקום עזה, רוב ההתחייבויות הללו לא הפכו למימון ממשי, והמועצה לא העניקה עד כה חוזים מרכזיים להוציא לפועל את פרויקטים שלה.

ונציג במועצת השלום הכחיש את קיום כל מסגרת חוקית חקוקה המעניקה את החסינות הללו, ואמר כי מה שנאמר במסמך "שגוי ומטעה", וכי המועצה תוודא ששום עובד או מתקן לא ייצא מכלל תחום החוק הקיים ובקרה ברורה ויוצאת דופן, מבלי להבהיר את מהות אותן מנגנונים.

חששות רחבים

לפי העיתון, נציג המועצה, הדיפלומט הבולגרי ניקולאי מלדינוב, עורך פגישות בקהיר עם נציגים פלסטינים שבחרה המועצה כדי להשתתף בניהול עזה, במטרה להשלים את המסגרת הארגונית לעבודה שלה בתוך הרצועה, אך פרויקט החלטת החסינות לא הוצג להם עד כה.

וטיוטה עוררה חששות רחבים בקרב מומחי החוק הבינלאומי, כהבנה קודמת חלקם שהמסמך עשוי לפתוח את הדלת להעניק למועצה וכוחותיה חסינות מכל אבה על אם התרחשו תקריות ירי, או מקרי מוות או פגיעות באזרחים במהלך פעולות השיקום.

ואמרה המומחית בתחום החוק ההומניטרי הבינלאומי, עורכת הדין אמילי שיפר עומר מנ, כי המסמך נראה כניסיון ברור לפטור את המועצה וכל העוסקים עמה מאחריות על כל הפרה חוקית אפשרית, בעוד שאמרת פרופסור החוק הבינלאומי נורה עריקאת כי המיזם יוצר "מערכת חוקית כזו" רחוק מכל פיקוח חיצוני או אכיפת החוק הבינלאומי.

משרדים ומיקומים בחינם

כמו כן, טיוטת הצעת מכאן שידא לי המועצה ומשרדינו ומכח כוחותו הבינלאומיים "בניינים ומתקנים ציבוריים בחינם" לצורך השלמת משימותיה ברצועת עזה, דבר אשר הזהיר מומחי החוק כי זה עלול לאפשר היו חפצים פלסטיניים ללא הסכמת בעליהם או ללא פיצויים, על רקע היעדר כל הסכם חוקי המגדיר את הסמכויות של המועצה או את מצבת הכוחות הבינלאומיים בתוך הרצועה.

והמועצה מתכוון, לפי מתקשרים המשתתפים במיזם, להקים בסיס עבור הכוחות הבינלאומיים ומרכזים לוגיסטיים, כך שכוחות אלה יתמכו בתהליך הנשק של תנועת ההתנגדות האיסלאמית (חמאס), כי זהו רכיב בסיסי בתוכנית טראמפ לניהול שלב אחרי המלחמה.

ורואים המבקרים כי המסמך משקף כיוון המעניק למועצה סמכויות רחבות מבלי מסגרת חוקית ברורה או פיקוח עצמאי, בעוד שעדיין קיים ערפול בהקשר של רמת החוקיות של כל הפעולות הללו, במיוחד שההחלטה המוצעת תיכנס לתוקף עם חתימתו של המייצג העליון של המועצה, מבלי להבהיר אם ישנם גופים נוספים שיחתמו עליה או יכירו בה.

המקור: גארדיון