Les accords américano-iraniens ouvrent-ils la voie à la fin de la guerre à Gaza ?

Alors que Washington et Téhéran parviennent à des accords pour mettre fin à la guerre, qui pourraient redéfinir les priorités de la région, une question fondamentale se pose : la fin de la guerre à Gaza deviendra-t-elle une partie des arrangements de stabilité nouveaux, ou la question palestinienne restera-t-elle en dehors des équations de règlement malgré sa présence croissante dans la conscience mondiale ?

Les indications se multiplient que les accords américano-iraniens dépassent leur contenu sur le dossier nucléaire pour inclure des arrangements sécuritaires et politiques plus larges concernant l'avenir et la stabilité de la région. Bien que les détails de ces accords ne soient pas encore finalisés, ils soulèvent une question d'une importance cruciale pour les Palestiniens : peuvent-ils ouvrir la voie à la fin de la guerre à Gaza, ou conduiront-ils à un réaménagement des priorités de la région sans aborder le cœur de la tragédie palestinienne ?

De la gestion de la guerre à la recherche d'une issue

Au cours des derniers mois, il semblait que les différentes parties pariaient sur la réalisation de gains supplémentaires avant de passer à la phase des règlements. Cependant, la persistance de la guerre, l'extension du coût humain et la montée des pressions politiques et diplomatiques sur Israël sont autant de facteurs qui ont poussé à rechercher une issue qui mette fin aux combats sans qu'aucune partie n'apparaisse comme complètement vaincue.

Dans ce contexte, les accords américano-iraniens pourraient acquérir une importance particulière. Washington, qui cherche à établir une stabilité régionale lui permettant de se concentrer sur d'autres priorités internationales, ne semble pas vouloir que la région demeure prisonnière d'une guerre ouverte susceptible d'exploser à tout moment. De son côté, l'Iran, s'il réussit à obtenir des accords concernant les sanctions ou sa position régionale, pourrait trouver un intérêt à stabiliser le calme sur plusieurs fronts la concernant.

C'est pourquoi émerge la possibilité que Gaza devienne d'un dossier bloqué à l'extérieur des accords à l'un des bénéficiaires indirects de ceux-ci, non pas parce que les parties concernées ont trouvé une solution au problème palestinien, mais parce que mettre fin à la guerre pourrait devenir une nécessité pour servir des arrangements régionaux plus larges.

Les limites de la capacité israélienne

Cependant, cette possibilité ne signifie pas qu'Israël a abandonné ses objectifs ou modifié sa vision de la guerre. Le gouvernement de Tel-Aviv continue de chercher à traduire ce qu'il considère comme des succès militaires en réalité politiques et sécuritaires à long terme, qui lui garantissent le maximum de contrôle sur l'avenir de la bande de Gaza.

Mais l'expérience depuis le début de la guerre a également montré les limites de la puissance militaire. En dépit de l'ampleur des destructions et des pertes humaines sans précédent, Israël n'a pas pu imposer une vision politique stable pour le lendemain.

Ainsi, tout cessez-le-feu, qu'il soit le résultat d'accords régionaux, de pressions internationales ou d'un épuisement mutuel, ne tranchera pas les questions fondamentales relatives à l'avenir de Gaza et à son identité politique et administrative.

Le jour suivant la guerre : les questions en suspens

Il se peut que la cessation des hostilités soit plus proche qu'elle ne l'a été ces derniers mois, mais mettre fin à la guerre ne signifie pas nécessairement mettre fin à la crise. Le véritable dilemme commence avec le jour suivant.

Qui va administrer le territoire ? Quelle sera la nature des arrangements sécuritaires ? Quelle sera la faction palestinienne qui représentera Gaza aux yeux du monde et des donateurs ? Comment éviter de revenir à un nouveau cycle de destruction et de conflit ?

Ces questions ne peuvent pas être répondues par les accords américano-iraniens, car elles relèvent en premier lieu de la situation palestinienne interne et de la nature du système politique palestinien et de l'avenir de sa représentation nationale.

La reconstruction entre politique et financement

Ce dilemme prend une importance accrue lorsqu'il s'agit de la reconstruction. L'ampleur des dommages causés à Gaza dépasse de loin ce que les guerres précédentes ont connu, ce qui signifie que le processus de reconstruction nécessitera d'énormes ressources financières et un engagement arabe et international à long terme.

Cependant, les pays arabes et les donateurs semblent peu disposés à financer un nouveau cycle de reconstruction en l'absence d'une vision politique claire ou d'une référence palestinienne unifiée capable de gérer le processus de manière efficace et transparente.

Ainsi, la question ne concerne plus seulement le montant des fonds nécessaires, mais la nécessité d'une stabilité politique qui garantisse que la reconstruction se transforme en un projet de vie et de stabilité, et non en une étape temporaire précédant un nouveau cycle de destruction.

Le dilemme palestinien

Alors que la question palestinienne connaît une expansion sans précédent de la sympathie et du soutien mondiaux, les Palestiniens font face à l'une de leurs crises internes les plus profondes. La division persistante, le nombre croissant de centres de décision et l'érosion de la légitimité des institutions nationales sont autant de facteurs qui limitent leur capacité à exploiter les transformations en cours sur la scène internationale.

Il en incombe ici une responsabilité particulière à l'Autorité palestinienne et au Hamas ensemble. L'Autorité doit renouveler sa légitimité et reconstruire ses institutions sur des bases de partenariat et de représentation loin de la domination et de l'exclusion, tandis que le Hamas est appelé à effectuer des révisions politiques profondes pour ouvrir la voie à un véritable partenariat national qui dépasse la logique d'exclusion. Sans retrouver l'unité nationale, les Palestiniens resteront le maillon faible de tout arrangement régional futur, quelle que soit l'ampleur de la sympathie internationale pour leur cause.

Entre apaisement régional et occupation persistante

Même si les accords américano-iraniens parviennent à réduire le niveau de tension régionale et à mettre fin à la guerre à Gaza, cela ne changera pas une vérité fondamentale : les racines du conflit demeurent présentes.

La question palestinienne n'est pas seulement une crise humanitaire, ni un simple dossier sécuritaire gérable, mais la cause d'un peuple en quête de liberté, de droit à l'autodétermination et de fin de l'occupation. Les décennies passées ont prouvé que passer cette vérité sous silence ou la remettre à plus tard ne fait pas disparaître le problème, mais le ramène sous des formes plus complexes et coûteuses.

Ainsi, toute stabilité régionale résultant des nouveaux accords restera précaire à moins qu'elle ne soit accompagnée d'un processus politique sérieux qui aborde les droits nationaux palestiniens et mette un terme à l'occupation, à la colonisation et aux politiques de fait accomplis.

Récupérer l'initiative nationale

Cependant, le facteur décisif dans l'avenir de la prochaine phase ne sera pas seulement ce qui sera convenu entre Washington et Téhéran, ni les limites de la capacité israélienne ou les pressions internationales, mais la capacité des Palestiniens eux-mêmes à reprendre l'initiative.

Le véritable changement commence par la reconstruction du système politique palestinien sur des bases de partenariat, de démocratie et de représentation, et l'accord sur un programme global qui équilibre entre les principes nationaux et les exigences de l'époque, faisant de la protection de l'existence palestinienne et de sa résistance une priorité centrale.

Dans ce contexte, surtout face aux défis internes et externes auxquels fait face le Comité national de gestion de la bande de Gaza, il est crucial de former un gouvernement d'unité nationale non partisan bénéficiant d'un mandat politique de l'ensemble des Palestiniens, ce qui lui permettra de fonctionner comme une référence transitoire pour superviser la gestion des affaires de la bande, les efforts de secours et de reconstruction, ainsi que pour préparer les conditions nécessaires à la résolution du dilemme palestinien interne. Sa mission principale doit être de réunir les institutions palestiniennes et de préparer le terrain pour des élections générales, présidentielles et législatives, en tant qu'entrée principale pour renouveler le système politique et retrouver l'unité de la représentation et des décisions palestiniennes tout en empêchant Tel Aviv de déchirer l'entité nationale.

Les accords américano-iraniens pourraient contribuer à ouvrir une fenêtre vers la fin de la guerre, et pourraient aider à empêcher que la région ne plonge dans un conflit plus large, mais ils ne seront pas capables à eux seuls de dessiner l'avenir de Gaza ou de résoudre la question palestinienne. Cela restera, avant tout, lié à la capacité des Palestiniens à transformer la force et les sacrifices que leur peuple a accumulés, ainsi que la présence morale et politique croissante de leur cause dans le monde, en un projet national unifié capable de s'imposer comme partenaire dans la construction de l'avenir, et non en tant que simple objet des décisions des autres.

Si les accords régionaux peuvent ouvrir la porte à la fin de la guerre, la manière dont la prochaine phase se dessine dépendra de la capacité des Palestiniens à traverser cette porte unis, ou s'ils y entreront toujours prisonniers de la division et de la même crise qui les a accompagnés au cours des années passées, entravant leur capacité à transformer les sacrifices de leur peuple en réalisations politiques et nationales durables.