Publication du texte complet de l'accord signé entre le Liban et Israël

SadaNews - Publication du texte complet de l'accord-cadre entre le Liban et Israël, signé à Washington vendredi soir après quatre jours de négociations, dans le cadre de la cinquième série de pourparlers directs entre les deux parties.

Selon l'accord, Israël et le Liban ont déclaré leur intention de mettre fin à leur conflit et de traiter ses causes sous-jacentes, ainsi que de mettre fin à toute situation de guerre, et se sont engagés dans un processus clair permettant à l'armée libanaise de rétablir la souveraineté effective sur le territoire libanais. Il stipule également que l'armée libanaise assumera progressivement l'entière responsabilité de la sécurité dans deux zones expérimentales au sud du Liban.

Voici le texte complet de l'accord-cadre :

Israël et le Liban confirment le droit de chaque État à exister en paix, ainsi que leur désir mutuel de vivre en sécurité en tant qu'États souverains et voisins. Dans ce cadre, les deux parties déclarent leur intention de mettre fin de manière définitive à leur conflit, de traiter ses causes profondes, et de mettre officiellement fin à toute situation de guerre existante entre elles. Ce cadre, qui a été convenu après plusieurs séries de négociations directes entre les deux parties, repose sur des accords et des ententes antérieures ayant prouvé leur efficacité, et exprime une volonté commune d'avancer de manière irréversible vers un règlement global de toutes les questions en suspens entre les deux pays. Les deux parties affirment leur engagement à traiter ces questions en tant qu'États souverains, par le biais de négociations bilatérales directes, sous l'égide et le soutien des États-Unis d'Amérique.

Le gouvernement de l'État d'Israël et le gouvernement de la République libanaise s'engagent à un processus mutuel et graduel, selon un calendrier clair et des conditions définies, dans le cadre duquel les forces armées libanaises rétabliront le contrôle effectif de l'État sur l'ensemble du territoire libanais, après vérification du désarmement des groupes armés non étatiques et du démantèlement de leurs infrastructures, permettant ainsi aux forces israéliennes de se redéployer progressivement hors du territoire libanais. Les détails de ce processus seront précisés dans un annexe de sécurité préparé avec le plein soutien des États-Unis, complétant ce cadre. Le cadre définit les mesures requises, les arrangements de sécurité et les mécanismes de vérification nécessaires pour faire avancer ce processus. Le succès de la mise en œuvre de ce cadre devrait ouvrir la voie à une relation stable et pacifique entre les deux pays et permettre aux forces israéliennes de se redéployer en dehors du territoire libanais.

Conformément à l'annexe de sécurité, et dans le cadre de l'effort plus large visant à consacrer le monopole de l'État libanais sur la force et à étendre sa souveraineté sur l'ensemble de son territoire, les forces armées libanaises assumeront progressivement l'entière et effective responsabilité de la sécurité dans des zones expérimentales, ce qui constitue le mécanisme par lequel se réalisera le redéploiement progressif et vérifiable des forces israéliennes, parallèlement à la montée en puissance des forces armées libanaises. Les forces israéliennes et les forces armées libanaises se sont accordées sur deux zones expérimentales initiales, tout en convenant que d'autres zones expérimentales seraient déterminées conjointement par les deux parties. Une fois qu'il aura été vérifié que le processus de désarmement des groupes armés non étatiques et le démantèlement de leurs infrastructures ont réussi dans ces zones, les forces armées libanaises assumeront l'entière et effective responsabilité de la sécurité dans ces zones, et les efforts de reconstruction commenceront avec le soutien international, permettant aux civils libanais de retourner en toute sécurité dans ces zones sous le contrôle exclusif des autorités libanaises légitimes. Les États-Unis d'Amérique ont l'intention de collaborer étroitement avec les deux pays pour vérifier et soutenir l'exécution de ce processus.

Le gouvernement de la République libanaise réaffirme son engagement ferme et irréversible à rétablir et exercer sa pleine souveraineté sur l'ensemble de son territoire. Le gouvernement de la République libanaise s'engage à rétablir le monopole de l'État sur l'utilisation de la force, à réaliser un désarmement complet et vérifié de tous les groupes armés non étatiques, et à garantir que ces groupes n'assument aucun rôle militaire ou de sécurité, et qu'ils ne détiennent aucune capacité armée en aucun endroit sur le territoire libanais. Dans ce cadre, le gouvernement de la République libanaise demande le soutien des partenaires internationaux, en particulier des partenaires arabes, sous la conduite des États-Unis d'Amérique, pour atteindre cet objectif.

Le gouvernement d'État d'Israël affirme que ses opérations militaires au Liban résultent exclusivement des attaques, menaces et intentions hostiles émanant de groupes armés non étatiques, notamment le Hezbollah. Le gouvernement israélien souligne que mettre fin à cette menace, par le biais du désarmement de ces groupes et du démantèlement de leurs infrastructures à travers tout le Liban, ainsi que les arrangements de sécurité supplémentaires convenus par les pays, éliminera tout besoin futur de toute opération militaire ou de présence militaire israélienne au Liban. Sur cette base, le gouvernement israélien déclare qu'il n'a aucune ambition ni revendication territoriale au Liban.

Le gouvernement de la République libanaise souligne, conformément à la Charte des Nations Unies et à l'exercice de son autorité souveraine, que ses forces de sécurité ont la responsabilité exclusive pour assurer la sécurité du Liban et sa défense, et que seule la République libanaise possède l'autorité souveraine unique pour prendre les décisions de guerre et de paix. Le gouvernement de la République libanaise rejette toute prétention d'un État ou d'une entité non gouvernementale d'utiliser la force en son nom sans mandat explicite de sa part, réaffirmant qu'aucune prétention d'un État ou d'une entité non gouvernementale à exercer un rôle militaire ou de sécurité est considérée comme illégale au regard des décisions du gouvernement libanais, et va à l'encontre des intérêts nationaux libanais.

Le gouvernement de la République libanaise et le gouvernement de l'État d'Israël affirment que rien dans ce cadre n'empêche leur droit inhérent à se défendre, conformément à la Charte des Nations Unies et en accord avec les dispositions du droit international applicable, tout en réaffirmant qu'aucun tiers ne peut exercer ce droit en leur nom. Les deux gouvernements s'engagent également à établir un groupe de coordination militaire, avec le soutien et la participation des États-Unis, pour garantir la mise en œuvre complète de ce cadre.

Les deux pays confirment qu'ils partagent l'objectif d'établir un Liban sûr et reconstruit, jouissant de la pleine souveraineté de l'État libanais, dans lequel aucun groupe armé non étatique ne représente une menace pour Israël ou le Liban ou pour les citoyens de l'un ou l'autre pays. Ils reconnaissent également que le rétablissement de la sécurité au sud du Liban par le déploiement des forces armées libanaises, le retour en toute sécurité des civils, et la garantie de la sécurité des populations dans le nord d'Israël, constituent tous des éléments essentiels pour réaliser la stabilité et la paix à long terme.

Le gouvernement de la République libanaise s'engage à mettre en œuvre un programme rigoureux axé sur la performance, visant à permettre aux forces armées libanaises d'exercer un contrôle militaire et sécuritaire complet à l'intérieur du Liban, conformément aux arrangements sécuritaires convenus dans le cadre des négociations, à réaliser le désarmement de tous les groupes armés non étatiques, et à exercer efficacement le pouvoir de l'État sur l'ensemble du Liban. Le gouvernement de la République libanaise accueille la volonté des États-Unis d'Amérique de soutenir ces efforts, tout en reconnaissant que toute nouvelle aide américaine sera strictement conditionnée par la réalisation de jalons spécifiques et vérifiables, par une transparence totale, par des preuves de résultats, et par la continuité des mécanismes de contrôle et de supervision. Ces efforts permettront de rétablir en toute sécurité et de manière organisée la souveraineté libanaise, contribuant également à renforcer la stabilité et la sécurité dans toute la région du Moyen-Orient.

Parallèlement, les États-Unis d'Amérique mobiliseront des partenaires internationaux pour apporter un soutien efficace au gouvernement de la République libanaise dans la reconstruction du pays, la réhabilitation des infrastructures, la revitalisation de l'économie et la création d'opportunités de prospérité. Cela devrait inclure la mobilisation d'importantes aides à la reconstruction et d'aides humanitaires pour le Liban, le lancement de programmes de relance économique et d'initiatives d'investissement, permettant au Liban de se remettre des années de conflit et de fournir un avenir meilleur à tous ses citoyens.

La République libanaise et les États-Unis d'Amérique s'engagent à prévenir l'accès des fonds à toute entité, organisation ou individu lié à des groupes armés non étatiques, et à prendre toutes les mesures légales possibles pour interdire les activités de ces entités, organisations ou individus. Le gouvernement de la République libanaise s'engage également, sans équivoque, à empêcher que les fonds de reconstruction n'atteignent les groupes armés non étatiques ou les entités qui leur sont liées.

Dès la signature de ce cadre, les deux pays mettront en place des groupes de travail pour élaborer un accord global sur la paix et la sécurité. De plus, afin d'atteindre les objectifs de ce cadre, les deux gouvernements établiront immédiatement des voies de communication directes et continues, facilitées par les États-Unis d'Amérique. Les deux gouvernements s'engagent à continuer de travailler de bonne foi jusqu'à parvenir à une paix complète et durable, réalisant sécurité, stabilité et prospérité pour les peuples d'Israël et du Liban.

En harmonie avec leur objectif commun d'établir des relations stables et pacifiques, Israël et le Liban s'engagent à prendre des mesures de bonne foi reflétant leurs intentions positives, y compris l'arrêt de toutes actions hostiles ou nuisibles dans les forums politiques ou juridiques internationaux, et à œuvrer pour retrouver les restes et les restituer, et à libérer les détenus.

Les gouvernements de la République libanaise et d'État d'Israël expriment leur gratitude pour le rôle joué par les États-Unis d'Amérique dans le soutien de leurs efforts visant à mettre fin à des décennies de conflit et à établir une paix durable et stable entre les deux pays, et expriment également leur profonde reconnaissance pour la vision et le leadership fournis par le président Donald Trump.