Saignement des cerveaux palestiniens : comment transformer l'immigration d'une perte en opportunité économique ?

Auteur: د. سعيد صبري

SadaNews - La Palestine connaît aujourd'hui l'un des taux de chômage les plus élevés de son histoire récente, parmi les plus élevés au monde, avec un taux général de 51 % en 2024. Ce chiffre sans précédent reflète la profondeur de la crise économique et sociale que vivent les Palestiniens, et constitue un facteur clé poussant les jeunes et les personnes qualifiées à émigrer à la recherche de meilleures opportunités. Ainsi, l'émigration passe d'un choix individuel à un phénomène collectif menaçant de perdre le capital humain, qui est considéré comme l'un des principaux atouts de toute économie.

Causes de l'émigration économique

Les chiffres montrent que le taux de chômage en Cisjordanie a atteint 35 %, tandis qu'il a atteint environ 80 % à Gaza, reflétant un écart important entre les deux régions. Selon le Bureau central des statistiques palestinien, le taux de chômage parmi les participants au marché du travail en Cisjordanie a augmenté à 31 % en 2024, contre seulement 18 % en 2023, tandis que le taux moyen durant la période d'octobre 2023 à septembre 2024 était d'environ 34,9 % selon l'Organisation internationale du travail. Le nombre de chômeurs est passé d'environ 129 000 à plus de 317 000 durant cette période. Les statistiques indiquent que le chômage touche les hommes à 31,7 % et les femmes à 30,1 %, ce qui confirme que la crise est générale et ne concerne pas un groupe spécifique. Face à cette réalité sombre, la recherche d'opportunités à l'étranger devient presque la seule échappatoire pour de nombreux jeunes.

L'impact sur le marché du travail

Le départ de compétences dans des secteurs vitaux comme la santé, l'ingénierie et les technologies de l'information laisse des lacunes difficiles à combler localement. Des estimations non officielles indiquent que plus de 1000 médecins palestiniens ont quitté pour travailler à l'étranger au cours des cinq dernières années, ainsi que des centaines d'ingénieurs et de programmeurs. Pour chaque médecin ou ingénieur qui part, la Palestine perd des investissements éducatifs et formatifs pouvant atteindre 50 à 70 000 dollars par personne, incluant des années d'études universitaires et de formation pratique. Ces lacunes n'affectent pas seulement la qualité des services fournis aux citoyens, mais affaiblissent également la capacité de l'économie locale à innover et à être compétitive, ce qui aggrave le cercle du déclin économique.

L'impact économique plus large

À long terme, l'émigration conduit à une baisse du taux de productivité et à un affaiblissement de la capacité de concurrence dans les secteurs nécessitant des compétences élevées. Certaines études régionales indiquent que la perte de 10 % de la main-d'œuvre qualifiée pourrait diminuer le taux de croissance économique annuel de 0,5 à 1 point de pourcentage, ce qui se traduit directement par une baisse des niveaux de revenus et un recul des niveaux de bien-être.

Aspects positifs possibles

Malgré la gravité de la situation, l'émigration comporte certains avantages si elle est bien exploitée. Les transferts d'argent envoyés par les émigrés palestiniens ont atteint en 2023 environ 3 milliards de dollars, soit environ 15 % du produit intérieur brut. Ils constituent ainsi l'une des principales sources de devises étrangères, soutenant directement la consommation locale et finançant les dépenses des ménages.

De plus, les réseaux d'émigrés au Golfe, en Europe et en Amérique du Nord représentent une opportunité stratégique pour ouvrir de nouveaux marchés aux produits palestiniens, attirer des investissements directs et transférer des technologies et des compétences vers l'intérieur.

De la perte au gain

Pour transformer l'émigration d'une perte en opportunité, il faut adopter une stratégie double :

1. Réduire l'hémorragie interne en améliorant l'environnement de travail local et en créant des opportunités d'emploi dans des secteurs prometteurs tels que les technologies vertes et les industries créatives, en développant des programmes de formation directement liés aux besoins du marché.


2. Investir les compétences de l'extérieur à travers des programmes reliant les compétences émigrées aux projets locaux, que ce soit par le travail à distance ou par des partenariats consultatifs à court terme.


3. Encourager les investissements des émigrés en offrant des incitations fiscales et des garanties juridiques dans les secteurs de production à valeur ajoutée.


4. Lancer des initiatives de retour temporaire permettant aux émigrés de travailler en Palestine pour des périodes déterminées, afin de former les ressources locales et de transférer des expériences, comme l'ont fait avec succès des pays comme l'Inde et les Philippines.


La question manquante dans les politiques

Mais la question la plus importante ici est : les plans stratégiques nationaux, préparés et approuvés lors des étapes précédentes, ont-ils inclus un traitement sérieux de la question de l'émigration économique des jeunes ? Si la réponse est oui, quels sont les programmes et les mesures pratiques qui ont été mis en œuvre à ce moment-là et quels ont été leur efficacité pour réduire cette hémorragie continue ? En ce qui concerne la phase actuelle, les nouvelles stratégies ont-elles accordé à cette question une véritable priorité en tant que question de développement et de sécurité économique et nationale, ou les traitements sont-ils toujours limités à des initiatives éparses qui ne répondent pas au défi actuel ?

Conclusion

L'émigration économique des jeunes palestiniens n'est pas un destin inéluctable, mais le résultat d'un environnement économique et politique qui peut être réformé si la volonté et les politiques adéquates sont présentes. Alors que nous travaillons à réduire l'hémorragie des cerveaux, nous devons considérer les émigrés comme faisant partie de la solution et non comme une perte définitive. Ils ont la capacité de contribuer à la construction d'une économie plus autonome et plus forte, si des canaux sont établis pour les relier à leur patrie et leur permettre d'investir dans son avenir, transformant ainsi l'exil d'une rupture en un pont vers le développement.