מועצות קהילתיות: כשהרעיון הופך לגישה לאומית פעילה

סגן המנהל הכללי של המשטרה הפלסטינית

המועצות הקהילתיות לא היו רעיון חולף או תגובה מזדמנת למצב חירום, אלא נוצרו כתוצאה מתפיסה עמוקה שחזתה את העתיד, ונבעו מאמונה חזקה שאבטחה קהילתית אמיתית לא נוצרת רק ביד קשה, אלא נבנית בשכל ובחוכמה, ובשותפות כנה בין המוסד האבטחתי לבין הקהילה. רעיון שנולד מתוך צורך, והתפתח דרך תכנון מודע, עד שהתייצב בהתמדה על הקרקע עם מאמץ לאומי שהנחתה המשטרה הפלסטינית באחריות וביכולת.

המועצות הקהילתיות יצרו שינוי איכותי במושג האבטחה המודרני, כאשר הן חידשו את ההגדרה של הקשר בין המשטרה לאזרח, מקשר של פיקוח ומעקב לקשר של שותפות ושילוב. הן כוללות את מיטב הקהילה מכובדי הדעה, דמויות ציבוריות, משפיעים, ונשיאים ואחראים במוסדות הקהילה האזרחית, על מנת שישתפו פעולה, בארגון ובתכנון משותף עם המשטרה הפלסטינית, במסגרת אחת שמטרתה העליונה היא לחזק את הקהילה, להגן על הרקמה שלה ולחזק את יציבותה.

המועצות הללו פועלות על פי פילוסופיה של מניעה לפני טיפול, ושואפות להטיל סכר על מוקדי הסכסוך בעודם בלידתם, ולזהות את התופעות השליליות שמאיימות על השלום הציבורי, ולעבד אותן בחוכמה, באחריות ובכילוי, הרחק מהסלמה או התגברות המשברים. אין לטעות בכך שעצרת עבודת המערכת בשטח, והקשר בין הגורמים החברתיים, הכלכליים והנסיבות הסובבות, מחייבים בהכרח לחפש פתרונות יצירתיים ולא מסורתיים, שיכולים לשלוט על הבעיות הקהילתיות ולמצוא דרכים מעשיות וגמישות להתמודדות עם הבעיות, תוך שמירה על ייחודיות הקהילה ושמירה על כבוד הפרטים בה ושמירה על השלום הציבורי. מכאן באות המועצות הקהילתיות ככלי פעיל לקרוא את המציאות בעמקו, ולהתמודד איתה בשכל פתוח ורוח אחראית.

הייחודיות של ניסיון זה טמונה בעובדה שהיא תרגום מעשי של השותפות האבטחתית הקהילתית, בה נפגשת רצון האזרחים להשתתף וליצור פתרונות, עם רצון המשטרה הפלסטינית לבנות קהילה בטוחה, מלוכדת וללא פשיעה. המשטרה הפלסטינית, דרך יוזמה יצירתית זו, הוכיחה שהיא מוסד פורץ דרך, המאמין שאבטחה בת קיימא אינה מתבצעת אלא באינטגרציה של התפקידים, באיחוד המאמצים, ובהשרת הכוחות הבלתי מנוצלים בקהילה.

המועצות הקהילתיות אינן רק מסגרת ארגונית, אלא פרויקט לאומי שלם, המשקף את בשלות הניסיון האבטחתי הפלסטיני, ואת תודעתה העמוקה שהאדם הוא הלב של האבטחה, ושלהשקעה בתודעתו ובערכיו הוא הדרך הקצרה ביותר לקהילה שחוקיה נשמרים, וצדק שולט, ושלום חברתי עוטף.

זו הודעה של אמון הדדי, והסכם של שותפות כנה, שמסרה היא שאבטחה היא אחריות של כולם, ושהיציבות של הקהילה נשמרת רק על ידי שיתוף פעולה של המשטרה ובני העם, יד ביד, מחשבה במחשבה, ומטרה אחת שאין לה חלוקה.