האורניום על האדמות הסעודיות: פרטי ההסכם הגרעיני בין טראמפ לריאד

SadaNews:  העיתון וול סטריט ג'ורנל ציטט גורמים אמריקאיים שאמרו כי הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ אישר רשמית הסכם גרעיני אזרחי היסטורי עם ערב הסעודית, שיימשך 30 שנים.

בהקשר זה, אמרו שני מקורות לרויטרס כי ממשלת הנשיא דונלד טראמפ מתכוונת להורות על הסכם לקונגרס במהלך הימים הקרובים כדי לשתף טכנולוגיית אנרגיה גרעינית עם ערב הסעודית, במהלך שאין בו ערבויות שהאמריקאים טוענים כי ימנעו שימוש בחומרים גרעיניים בתוכניות חימוש.

המקורות הבהירו כי הממשל יגיש מסמך המכונה "הסכם 123", שיהיה חתום על ידי שר האנרגיה האמריקאי קריס רייט ועמיתו הסעודי, הנסיך עבד אלעزيز בן סלמאן. יש לציין כי הצדדים חתמו על הסכם ראשוני בריאד בשנה שעברה. עד כה לא התקבלה שום תגובה מהבית הלבן או ממשרד האנרגיה האמריקאי בתגובה לבקשות לתגובה.

ההסכם מתבסס על סעיף 123 בחוק האנרגיה האטומית האמריקאי, אשר נמצא בתוקף מאז 1954, ומאפשר לממשלה ולחברות אמריקאיות לשתף פעולה עם גופים סעודיים לפיתוח תעשייה גרעינית אזרחית המוערכת במיליארדי דולרים. לפי מקורות המודעים להסכם, הוא אינו כולל את "הסטנדרט הזהוב" שמונע מהממלכה להעשיר אורניום ולהחזיר דלק גרעיני משומש, שהן שתי דרכים שעשויות להביא לייצור נשק גרעיני. ההסכם גם אינו כולל, לפי מקורות שביקשו להישאר בעילום שם בשל רגישות הנושא, את "הפרוטוקול הנוסף" שמעניק לסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א) סמכויות פיקוח רחבות יותר על פעילות גרעינית, כולל ביצוע בדיקות פתע באתרי פעילות לא מדווחים.

לגבי מועד ההגשה, אמר אחד המקורות כי הממשל יגיש את ההסכם לקונגרס היום, בעוד שמקור אחר העריך כי הוא יוגש במהלך כשבוע. מקור שלישי, שלא הבהיר אם ההסכם חסר ערבויות, הסתפק באומרו שהוא יוגש לקונגרס בקרוב. שר האנרגיה קריס רייט אמר בעבר כי ההסכם הראשוני אינו עוסק בהעשרת אורניום, והוא כולל את כל המדדים למניעת הפצה המנוסחים בחוק האנרגיה האטומית האמריקאי, אשר נחשבים בין המחמירים בעולם. אחד המקורות הבהיר כי ההסכם פותח מסלול חוקי לשיתוף פעולה בתחום מחזור הדלק הגרעיני, כולל העשרת אורניום, אך הוא אינו מחייב את ארצות הברית להעביר כל יכולות או טכנולוגיות הקשורות לכך לערב הסעודית.

כפי שתרגמה SadaNews, ארצות הברית ציפתה שהמעורבות של חברות אמריקאיות בהקמת התוכנית הגרעינית הסעודית תאפשר לוושינגטון לפקח ולוודא שהתוכנית אינה מתקדמת לפיתוח יכולות גרעיניות צבאיות. לפי ההסכם, חברות אמריקאיות יספקו לערב הסעודית כורים גרעיניים חדשים וטכנולוגיות גרעיניות נוספות, בעוד שחלק מהספקים הזרים הנכנסים לקטגוריה זו עשויים לשחק תפקיד משני.

במקביל להתקדמות בפרויקטי הכורים, יערכו גורמים אמריקאיים וסעודים מחקר שיימשך שנתיים כדי להעריך את היתכנות העשרת אורניום בתוך ערב הסעודית, כולל האם העשרת אורניום מקומית תהיה משתלמת כלכלית בהשוואה להסתמכות על דלק גרעיני מיובא. אם מחקר יסיק כי העשרה מקומית היא הכרחית, ארצות הברית תבנה מתקן העשרה במסגרת הסכם סודי הידוע בשם "הקופסה השחורה" (Black Box), שהוא מערכת שמטרתה למנוע העברת טכנולוגיות רגישות הקשורות להעשרת אורניום לריאד.

בכירים בממשלת הנשיא האמריקאי דונלד טראמפ מדגישים, לפי תרגום SadaNews, כי המעורבות האמריקאית תמנע את העברת האורניום המועשר למטרות צבאיות, והיא תבטיח שלא ניתן יהיה להחזיר דלק גרעיני משומש בכורים כדי להשתמש בו לייצור פצצת גרעין.

עם זאת, אם ארצות הברית תתנגד, לאחר סיום המחקר, להמשיך בתוכנית העשרת האורניום, סעודיה לא תורשה לבצע פעולות העשרה בעצמה או לשתף פעולה עם כל שותף זר אחר במשך עשר שנים.