בחקיקה ובחוקה הזמנית (1- 3)

נשיא פלסטין מחמוד עבאס פרסם צו והחלטה נשיאותית, לפי סוכנות הידיעות הפלסטינית, המורה על הקמת ועדה להכנת חוקה זמנית. הנוסח של הידיעה שפורסמה בסוכנות מעורר בלבול לגבי מטרת הצו וההחלטה הנשיאותית, בין אם מדובר בכתיבת החוקה הזמנית או בחוקת מדינת פלסטין. "הוועדה מהווה מקור חוקי לניסוח החוקה הזמנית, .... לקראת הקמת מדינת פלסטין ומוסדותיה דרך הכנת הצעת חוקה".
 
במשמעות המילה חוקה ושימושיה

המילה "חוקה" היא מילה בפרסית ששורשה בערבית ומגיעה מהמילה "יסוד" או "בסיס", ומביאה משמעות של "הרשאה" ו"רישוי". כפי שמצוין במילון הממוחשב של דוקטור מוסא ג'ואד, החוקה היא מונח פרסי שמפרש את המילה "שר גז" או "השר הגדול", שנעזר בו לעניינים. שורשה הוא פנקס שבו נאספים חוקים של המלך ותקנותיו, ולכן הוא נקרא כך כי מה שיש בו ידוע, או כי הוא כמו השר שעליו ניתן להסתמך, או כי הוא בידו, או כי לא נפתח אלא בפניו. המילה המתאימה למונח זה בשפות האנגלית והצרפתית היא הכינוי (Constitution) פירושו "יסוד" או "ארגון" או "הרכב".

המילה חוקה הפכה לשימושית באופן מיוחד מאז שנת 1923 לאחר ההוצאה לאור של חוקה בשנת 1923 במצרים, ואילו לפני תאריך זה השימוש הנפוץ היה במונח "החוק התקני" או "החוק הבסיסי" או "הסדר הבסיסי למשטר" או "חוק ה-state" לציון החוקה עצמה.
והמילה חוקה משמשת במסורת הערבית; לבקש רשות והיתר להיכנס לבית או למקום שעליו נשים, בדרך כלל הגברים אומרים את זה כשהם רוצים ליידע את הנשים על קיומם או על מעברם או על כניסתם או על יציאתם. כמו כן, משתמשים בה כדי לדבר עם השדים, האישה לפני שהיא שופכת מים חמים על הרצפה אומרת: "חוקה, הו הנוכחים" ... "שימו ידיים על ראשי הילדים שלכם, אל תגידו לא אמרנו לכם". כל זה הוא הזהרה שלא לפגוע בשד או בשדית כדי שלא יגרמו לה נזק, או כשמזמינים שדים באומרם "חוקה, אדונינו" וזה מלווה בפחד ובתקווה שהמחזיק בחוקה ימצא פתרון לבעיות שהם סובלים מהן.
 
 החוקה הזמנית אינה "מזל" טוב תמיד

חוקות זמניות בדרך כלל מגיעות לאחר שהתרחש הפיכה או מהפכה על מערכת השלטון, כלומר יצירת שינוי מהותי במבנה הסמכות המבצעת. הניסיון הערבי המודרני בעקבות האביב הערבי, "חלק מהמקומות הפוליטיים הפלסטיניים מתארים כי הם הביאו לחורבן ולתוהו ובוהו", מצביע על כך שנוצרו חוקים זמניים לאחר בריחתו של זין אלעבאדין בן עלי מתוניס, ההתפטרות של מוחמד חוסני מוסרי משלטון מצרים, רצח מעמר קדאפי בלוב, רצח עלי עבדאללה סאלח בתימן, ההפיכה על עומאר אלבשיר בסודאן ולבסוף בריחתו של בשאר אסד מסוריה, וכל המדינות האלו חוותו הרס וחורבן.

בעוד שהמדינות שתרמו לכיבוד עמי");םם ומניעת שקיעה לתוהו ובוהו, בנו את המערכת הפוליטית שלהן על ידי עריכת בחירות חופשיות ושינוי החוק הבסיסי "חוקה" על מנת להשיג את התכלית של השלטון ואת ענייני האזרחים כמו מרוקו, אלג'יריה וירדן, או שהן שינו את הכיוון של פרקטיקותיהן על ידי יצירת שינוי תרבותי במבנים חברתיים וב מוסדות כמו ערב הסעודית לאחר שנת 2014.   

לדעתי, החוק הבסיסי הפלסטיני הקיים בנוסחיו מספק אפשרות לעבור מהשלטון ממלכה כפי שהוזכר בצו הנשיאותי, במיוחד מכיוון שהסעיף 115 שלו "החוק הבסיסי הזה פועל במשך שלב המעבר ואפשר להאריך את תקופת הפעולה הטווח עד להיכנס לתוקף החוקה החדשה של מדינת פלסטין", השאלה הרצינית כאן קשורה להפעלת יישום הוראותיו ולעריכת הבחירות הכלליות כדי להשלים את הניסיון הפוליטי "החוקתי" כך שיביא תועלת לשלטון ולענייני הציבור.