Washington, Téhéran et le "deal du siècle" : quand l’Orient tourne autour de l’Amérique

Tous les regards sont tournés vers l’issue des négociations irano-américaines. Le deuxième round qui se tiendra à Genève contribuera à définir la direction des négociations, d’autant plus que les deux parties cherchent à parvenir à un accord. Cet accord ne se limitera pas au dossier nucléaire, mais les déclarations et fuites américaines et iraniennes indiquent clairement une discussion sur les missiles, les alliés de l’Iran dans la région, la coopération économique après la levée des sanctions, ainsi que l’exploration du secteur pétrolier iranien et de l’investissement américain dans celui-ci, sachant que l’un des objectifs principaux pour Washington vis-à-vis de l’Iran est de contrôler les exportations de gaz iranien vers la Chine, qui en dépend à 80%.

Les préparatifs de la ronde de négociations se font par l’intermédiaire de plusieurs médiations internationales. Bien que le sultanat d’Oman ait accueilli les pourparlers, de nombreux pays continuent de travailler entre les deux parties, notamment le Qatar, qui a également reçu le secrétaire du Conseil suprême de la sécurité nationale iranienne, Ali Larijani, ou la Russie, qui propose des solutions pour transférer l’uranium enrichi à 60% sur son territoire, en jouant également le rôle de garant pour que les missiles balistiques iraniens ne soient pas utilisés à des fins offensives contre des intérêts américains ou israéliens.

La Russie en tant que garant

Selon des sources diplomatiques, la tendance des deux parties jusqu'à présent est de conclure un accord, qui doit être global pour les Américains sans laisser de failles, même si cela se fait de manière graduelle, c’est-à-dire commencer par le nucléaire avant de passer aux autres dossiers. D’après des sources iraniennes, des progrès ont été réalisés dans les négociations. Selon les arrangements négociateurs, il est prévu d’aboutir à un accord sur le nucléaire avant de traiter les autres dossiers en suspens, le plus significatif étant celui des missiles balistiques, pour lequel Israël impose des conditions strictes en matière de démantèlement ou de destruction. La Russie propose d’être la partie garante que Téhéran n’utilisera pas ces missiles, tout en jouant un rôle de garant d’un accord de non-agression entre Téhéran et Tel Aviv, sans qu’il y ait de confrontation entre l’Iran et les États-Unis, et que les Iraniens ne ciblent pas les intérêts américains ou les alliés de Washington.

Le chemin Abrahamique

Les Américains évoquent également la question de l’instauration de la paix au Moyen-Orient. Bien que cela n’atteigne pas le niveau d’un accord officiel et public, il s’agit d’un engagement pour la stabilité et de ne pas entraver ce chemin par l’Iran et ses alliés, même si d’autres pays de la région signent des accords avec Israël, car l’administration américaine actuelle est attachée à l’élargissement des accords de paix ou des accords abrahamiques. Parmi les conditions que Washington impose, il y a la participation de l’Iran pour convaincre le Hamas d’abandonner les armes et de ne pas s’opposer à ce processus de paix, tandis qu’il semble que l’Iran soit enclin à adopter la position des pays arabes qui exigent et maintiennent une solution à deux États.

Les alliés et les armes

Le dossier des alliés sera également présent. Ce que les États-Unis veulent, c'est inciter les alliés de l’Iran à accepter de déposer les armes et à renoncer à la lutte armée contre Israël, tout en acceptant la politique qui sera décidée par leurs pays et en intégrant leurs armes dans l’État. Les Américains insistent également sur la nécessité pour l’Iran de cesser son soutien financier et militaire à ses alliés, et de s'engager à ce qu'aucun des alliés de Téhéran ne s'en prenne à Israël, ce qui concerne particulièrement le Hezbollah. Cependant, l'Iran n'a encore pris aucun engagement à cet égard.

Le gaz et Israël

Téhéran propose aux Américains l’annulation des sanctions en échange de l’ouverture de ses marchés aux entreprises américaines pour investir en Iran, et de signer des accords de coopération économique dans divers domaines, en plus des investissements américains dans les secteurs pétrolier et gazier iraniens. Cela pourrait éventuellement conduire à la conclusion d’un accord de paix entre les deux parties, ou au minimum à un traité de non-agression, qui devrait inclure les pays voisins, notamment du Golfe, sachant que ces pays ont joué un rôle clé dans la prévention d'une guerre américaine contre l'Iran. En revanche, l'Iran exige des garanties américaines claires pour ne pas être victime d'agressions israéliennes sur son territoire et ses installations, et de ne pas mettre en œuvre des plans politiques ou sécuritaires en Iran lui-même qui pourraient déstabiliser le pays ou viser à renverser le régime.

Arrêt de l'exportation de la révolution

Tout ce processus est indissociable du contexte des attentes émises par Trump sur la possibilité d’arriver à un accord avec l’Iran le mois prochain. Il souhaite une rapidité d’aboutissement, afin que cela soit en adéquation avec la vitesse des transformations politiques et stratégiques à l’échelle mondiale et dans la région. Trump cherche à changer toutes les règles politiques, ce qui contribuera à altérer les alliances. Tout cela conduit à une seule conclusion : toutes les règles politiques mises en place dans la région depuis la guerre en Irak jusqu'à la tempête de la mosquée Al-Aqsa et la guerre israélienne de grande envergure ont changé.

Tout accord de ce type contribuera à changer l’orientation iranienne envers la région, et l’une de ses indications sera le recul de l’influence iranienne et l’arrêt du projet d’exportation de la révolution. Cela établira de nouveaux équilibres, ce que comprend Israël qui s’efforce de présenter son projet expansionniste, qu’il a lancé à travers sa guerre contre Gaza et la région. Israël souhaite se baser sur la dimension militaire et guerrière ainsi que sur le soutien américain pour affirmer son projet expansionniste, bien qu’au cours des années passées cela ne lui ait pas été possible. L'expansion israélienne s'effectue à travers des alliances et s’appuie sur des accords de paix, tandis que l'Iran a vu son influence régionale diminuer après les frappes subies avec ses alliés, tout en constatant également un retrait de la Russie en raison de son engagement dans la guerre en Ukraine, et la Chine, qui ne semble pas avoir de projet politique clair, sa concentration étant sur des intérêts économiques, que les États-Unis tentent de cerner.

Le positionnement de l'Iran

Il ne fait aucun doute qu'un quelconque changement en Iran, qu'il soit politique à travers l'accord ou un changement de régime en cas de frappe militaire ou de bouleversements dramatiques, aura de grandes répercussions sur les équilibres et alliés de la région, notamment à la lumière des différends du Golfe qui, si elles persistent, peuvent aboutir à de nouvelles reconstructions d'alliances à l’échelle du Moyen-Orient, de l'Asie et de l'Afrique. De nouvelles alliances pourraient ici émerger, bien qu'elles soient toutes sous l'égide américaine, des relations entre Israël et l’Inde et les Émirats jusqu'à l'Afrique, ou à l'opposé, ce que l'Arabie saoudite recherche avec la Turquie et le Pakistan, sachant que ces pays essaient d’éviter à l'Iran toute frappe militaire ou effondrement dramatique du régime, car il n’est pas dans leur intérêt qu’un régime en Iran soit allié avec Israël, car cela déséquilibre l’ensemble du rapport de forces.

Le positionnement de l'Iran sera un élément clé dans la détermination des rapports de force, tandis qu'il est évident que l'Amérique cherche à attirer de nouvelles puissances et pays en affirmant que la région s'étendant de l'Afrique au Golfe et à l'Asie est alliée aux États-Unis, et elle s'efforce d'élargir ses alliances en Asie, afin de contrecarrer l'influence de la Chine. Ici, on voit l'attraction américaine d’un plus grand nombre de pays comme l'Arménie, l'Azerbaïdjan, l'Ouzbékistan, le Kazakhstan et les invitations leur étant adressées pour participer à des forums et conférences parrainés par Washington, sachant que ces pays étaient tous dans l'orbite de l'Union soviétique.

Un nouvel adversaire

Si l'Iran évolue et établit une bonne relation avec les États-Unis, et parvient à un traité de non-agression, ou en cas d'effondrement du régime en Iran et d'un nouveau système établissant de bonnes relations avec les États-Unis et Israël, cela signifierait un choc du projet israélien avec d'autres parties et forces dans la région, d'autant plus qu'Israël aura toujours besoin d'un ennemi ou d'un nouvel adversaire dans la région. Cela pourrait placer l’Arabie saoudite ou la Turquie dans cette position, ou l'alliance existante entre les deux.

On peut ainsi conclure que les dossiers ne sont plus séparés, mais interconnectés. Quant à la concurrence, elle n'est pas idéologique mais concerne les intérêts stratégiques et les zones d’influence du Moyen-Orient à l’Asie et à l’Afrique. Ici, la question centrale demeure l'Iran et la façon dont il évoluera, car le changement ne concerne pas la survie ou la chute du système, ni les transformations internes, mais comment seront sa politique étrangère et ses alliances.