Trump donne jusqu'au 4 juillet à l'Europe pour mettre en œuvre l'accord commercial

SadaNews - Le président américain Donald Trump a déclaré avoir eu un "appel magnifique" avec la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen, ce jeudi, et a donné à l'Union européenne jusqu'au 4 juillet prochain pour exécuter ce qu'il a qualifié d'accord commercial, sinon Washington augmentera les droits de douane à des niveaux beaucoup plus élevés.

Trump a écrit sur sa plateforme "Truth Social" qu'il attendait "avec patience" que l'Union européenne respecte ce qu'il considérait comme ses engagements dans "l'accord commercial historique" dont il a dit que les deux parties étaient parvenues à un accord à Turnberry en Écosse, ajoutant qu'un engagement avait été pris par l'Union européenne de réduire ses droits de douane à zéro.

Le président américain a ajouté qu'il avait accepté de donner à von der Leyen jusqu'au 250ème anniversaire des États-Unis, en référence au 4 juillet, affirmant que les droits de douane augmenteraient "immédiatement à des niveaux beaucoup plus élevés" si l'Union européenne ne respectait pas l'accord.

Trump avait menacé, vendredi dernier, d'augmenter les droits de douane sur les voitures et camions européens à 25 % cette semaine, contre 15 % actuellement, en accusant l'Union européenne de ne pas respecter les conditions de l'accord commercial conclu en Écosse en juillet dernier.

Une nouvelle menace

La menace de Trump intervient à un moment où l'accord commercial entre les États-Unis et l'Union européenne entre dans une phase délicate, le Parlement européen ayant approuvé l'accord en mars dernier après modifications, mais nécessitant des négociations et l'approbation des États membres pour compléter sa mise en œuvre.

En vertu de l'accord, l'Union européenne a accepté de supprimer les droits de douane sur les biens industriels américains, contre un plafond de 15 % pour la plupart des produits européens, mais Bruxelles affirme que Washington n'a pas respecté certaines parties de l'accord, en particulier après que les États-Unis ont élargi en août dernier les droits de douane de 50 % sur l'acier et l'aluminium européens pour inclure des centaines de nouveaux produits.

La présidente de la Commission européenne a déclaré plus tôt que l'Union était dans les étapes finales de mise en œuvre des engagements douaniers restants, mais a également signalé qu'il y avait des engagements américains qui devaient encore être alignés sur le plafond convenu.

La récente menace américaine a poussé des capitales européennes à réévaluer le moment de la ratification finale de l'accord, bien que plusieurs pays au sein de l'Union estiment qu'il est nécessaire d'aller de l'avant pour montrer la fiabilité du bloc dans l'exécution de ses engagements commerciaux.

Selon des discussions européennes antérieures, les négociations se sont concentrées sur deux points principaux :

Le premier : il permet à l'Union européenne de réduire les droits de douane sur les exportations américaines uniquement après que Washington ait réduit ses droits à un plafond de 15 %.

Le second : il permet de mettre fin à l'accord si Trump impose de nouveaux droits de douane d'ici le 31 mars 2028 sans nécessiter un nouveau vote.

Inquiétude européenne

L'Europe est confrontée à un dilemme entre la tentative de maintenir l'accord commercial avec Washington et d'éviter une nouvelle guerre douanière, et des pressions internes croissantes pour répondre aux menaces de Trump, en particulier si elles touchent des secteurs stratégiques tels que l'automobile, l'acier et la technologie.

L'Allemagne est le pays européen le plus vulnérable aux conséquences de toute nouvelle augmentation des droits de douane, car l'augmentation proposée à 25 % frapperait le secteur automobile allemand, notamment des entreprises comme "Volkswagen", alors que l'économie allemande souffre déjà d'un ralentissement prolongé.

L'institut économique allemand "Ifo" a mis en garde que la transformation du conflit en une nouvelle guerre commerciale pourrait plonger l'Allemagne en récession cette année, en particulier que l'augmentation des droits de 15 % à 25 % frappera le secteur de l'automobile, l'un des piliers de l'économie allemande.

Le ministre des Finances allemand Lars Klingbeil a déclaré plus tôt que l'Europe ne voulait aucune escalade et cherchait à établir un chemin commun avec les Américains, tandis que le ministre des Finances français Roland Lescure a déclaré que les deux parties avaient un accord en négociation et que l'Union européenne était prête à aller de l'avant de bonne foi.

Cependant, la France a montré une position plus ferme, le ministre français du Commerce Nicolas Forissier déclarant que l'Union européenne a des outils qu'elle peut utiliser si Trump émet des menaces excessives envers des industries stratégiques, en affirmant que l'Europe "ne sera plus naïve".

Outils de réponse

L'Union européenne dispose de plusieurs outils pour répondre si Trump transforme ses menaces en décisions exécutoires, notamment la suspension de l'accord commercial, l'activation de l'outil de lutte contre le chantage économique connu sous le nom de "bazooka", et l'imposition de droits de douane compensatoires sur les produits américains, en plus de cibler les grandes entreprises technologiques américaines avec des droits ou des taxes européennes.

L'outil de lutte contre le chantage économique permet à l'Union européenne d'arrêter l'entrée de certains produits américains sur le marché européen, ou d'exclure des entreprises américaines des appels d'offres publics, ou d'imposer des droits de douane sur les produits numériques américains, mais nécessite une enquête pouvant durer 3 mois, ce qui rend sa mise en œuvre non immédiate.

Bruxelles a également une liste prête de droits de douane compensatoires allant jusqu'à 93 milliards d'euros (109,5 milliards de dollars), incluant près de 2000 produits américains dans une liste s'étendant sur 99 pages, parmi lesquels des lave-linge, des réfrigérateurs, des chasse-neige, des bateaux et des produits agricoles tels que la viande de bœuf, la volaille, les produits laitiers, le sucre, les légumes et les amandes, ainsi que des produits industriels tels que les textiles, les articles en cuir, les appareils électroménagers et les outils en plastique et en bois.

Les parties européennes disent que répondre par la réciprocité ne se limite pas à la vengeance, mais repose sur le principe de traitement équitable dans les règles de l'Organisation mondiale du commerce, cependant, cette option comporte de grands risques, surtout la possibilité d'une réaction américaine vengeance élargissant le champ du conflit commercial.

Bruxelles envisage également l'option d'imposer des droits de douane ou des taxes sur d'énormes entreprises technologiques américaines comme Google, Microsoft, Apple, Mastercard et PayPal, mais cette voie fait face à des obstacles politiques au sein de l'Union, en particulier avec les réserves de pays comme l'Irlande sur une taxe numérique unifiée au niveau du bloc.

Des estimations européennes indiquent que l'imposition de taxes sur les revenus des entreprises technologiques américaines en Europe pourrait rapporter à l'Union européenne environ 37,5 milliards d'euros (44,1 milliards de dollars) par an, mais cela ne serait pas une option rapidement exécutable, et les entreprises pourraient essayer de transférer une partie des coûts aux consommateurs.