Étude de "MAS" : appelle à stimuler le secteur de la construction pour faire face à la crise croissante du chômage en Palestine

SadaNews - L’Institut de recherche sur les politiques économiques palestiniennes (MAS) a publié une nouvelle étude intitulée "Capacité du secteur de la construction en Cisjordanie à intégrer la main-d'œuvre palestinienne exclue du marché du travail israélien après la guerre sur la bande de Gaza". L’étude visait à diagnostiquer la réalité du secteur de la construction en Palestine dans le contexte actuel des situations politiques et économiques, et à explorer la possibilité de réintégrer les travailleurs licenciés du marché du travail israélien, qui sont devenus une partie des chômeurs, dans le marché local en Cisjordanie, qui souffre déjà de taux de chômage élevés.

L’étude indique que la fermeture du marché du travail à environ 150 000 à 200 000 travailleurs palestiniens, dont la plupart travaillent dans le secteur de la construction, a entraîné une hausse sans précédent des taux de chômage en Cisjordanie, passant de 13 % au troisième trimestre à 32 % au quatrième trimestre de 2023. Le secteur de la construction est le plus touché, avec un taux de chômage parmi les travailleurs du secteur passant de 15 % au quatrième trimestre de 2022 à 68 % au même trimestre en 2023, coïncidant avec un déclin économique sévère et une diminution de la valeur ajoutée du secteur de 27 % en 2023 par rapport à 2022, suivi d’une plus grande baisse de 38 % en 2024 par rapport à 2023.

L’étude montre que le secteur de la construction fait face à des défis complexes, notamment la faible demande pour des projets de logement et de construction, l’augmentation des coûts de construction, la baisse du pouvoir d'achat des ménages, ainsi que la limitation du financement bancaire et les difficultés pour les entrepreneurs d'obtenir les prêts nécessaires à la réalisation de nouveaux projets. De plus, la majorité des travailleurs du secteur ont des compétences limitées, ce qui complique davantage leur réinsertion sur le marché du travail local.

L’étude souligne que malgré les initiatives gouvernementales via des programmes tels que "Bader" et "Tamhir" et les plateformes d’emploi numériques, la réponse actuelle reste limitée en impact et n’a pas atteint le niveau d’une réponse de développement systématique capable de créer des emplois à grande échelle ou de stimuler le secteur privé. Le manque de politiques opérationnelles intégrées reliant les travailleurs licenciés aux grands projets, ainsi que la faiblesse de la coordination entre les secteurs public et privé, approfondissent le fossé entre l'ampleur de la crise et la capacité d'accueil disponible.

L’étude recommande l'adoption d’une approche stratégique basée sur la stimulation des investissements dans des projets de logement et d'infrastructure, la fourniture d’incitations pour les entrepreneurs et les promoteurs immobiliers, et l'activation du rôle du système bancaire en offrant des garanties et des facilités de crédit pour les grands projets, en intégrant de plus le secteur de la construction dans les plans de développement nationaux, et en adoptant des programmes de formation et de qualification professionnelle spécialisés qui élèvent les compétences des travailleurs et suivent les développements modernes dans le secteur de la construction.

L'étude conclut que la capacité du secteur de la construction à intégrer les travailleurs licenciés restera limitée à court terme à moins que des stratégies d'investissement et d'organisation complètes ne soient adoptées pour traiter les racines de la crise. Elle souligne également que faire face à la crise du chômage croissant nécessite de ne pas dépendre uniquement du secteur de la construction, mais de diriger une partie de la main-d'œuvre vers d'autres secteurs plus capables d'intégrer les travailleurs non spécialisés, principalement l'agriculture et l'industrie, en mettant l'accent sur le développement des chaînes de valeur et des sous-secteurs capables de surmonter les obstacles de l'occupation, de répondre à la demande locale et d'expansion sur les marchés régionaux.