Est-il facile d'organiser les élections palestiniennes ? Que faut-il ?

Que se passe-t-il après que le président Mahmoud Abbas a publié, jeudi dernier, un décret présidentiel fixant le samedi 28 novembre comme date pour les élections législatives ? Est-ce là toute l'histoire ? Est-il vraiment facile d'organiser des élections législatives alors que les territoires palestiniens vivent dans un état proche du chaos sur plusieurs fronts, notamment une confusion législative, surtout depuis que la vie législative est paralysée depuis la scission politique et géographique entre la Cisjordanie et la bande de Gaza en 2007. Depuis lors, le conseil n'a pas pu se réunir en raison de l'absence de quorum légal, jusqu'à ce que le président Mahmoud Abbas prenne la décision officielle de dissoudre le conseil le 22 décembre 2018, en se basant sur une décision de la Cour constitutionnelle suprême, tout en appelant à de nouvelles élections législatives, remplacées par des décrets présidentiels.

Les élections, quelle qu'elles soient, sont un droit constitutionnel et un outil essentiel pour le changement et le renouvellement des légitimités. Cependant, dans le cas palestinien, plusieurs obstacles existent, dont ceux imposés par les autorités d'occupation qui ont établi une réalité par la force, et ceux résultant de la politique palestinienne qui continue de miser sur une communauté internationale qui lui demande de changer et de renouveler ses légitimités, tout en étant incapable de faire pression sur les autorités d'occupation pour qu'elles respectent les accords en vigueur, notamment à Jérusalem, où les autorités d'occupation interdisent toute activité palestinienne et rejettent catégoriquement toute présence officielle palestinienne dans cette ville, surtout après avoir obtenu la reconnaissance américaine, sous la présidence de Trump en 2017, de Jérusalem comme capitale d'Israël. Cela a été suivi par la ville d'Hébron, où les autorités d'occupation ont imposé de nouvelles lois concernant le retrait des compétences de planification et de construction de la municipalité d'Hébron et leur transfert à ce qui est appelé l'administration civile, une première application israélienne concrète pour mettre fin à l'accord d'Hébron de 1997, et établir une entité municipale coloniale distincte pour gérer les affaires des colons et des sites historiques et religieux, y compris les environs de la mosquée d'Ibrahim. D'autres étapes coloniales ont également cherché à annuler le Protocole d'Hébron qui a divisé la ville en deux zones : H1, sous contrôle palestinien, et H2, sous contrôle sécuritaire israélien. Ces mesures unilatérales visent à retirer totalement le couvert administratif palestinien des parties restantes de la ville, accompagnées d'un contrôle militaire israélien sur le terrain, dans une démarche où les autorités d'occupation se pressent d'annexer de vastes terres "légitimées" par des lois adoptées par le gouvernement israélien d'extrême droite, provenant de la Cisjordanie et précédées d'un blocus strict, à travers des barrages militaires humiliants et des portails en fer, ce qui a limité les déplacements des Palestiniens entre leurs villes et villages, impactant négativement divers aspects de la vie, et les vastes campagnes d'arrestation qui sont menées contre les fils du peuple palestinien, tandis que les colons extrémistes exercent toutes sortes de violations, de destruction et de démolition des ressources palestiniennes, le tout étant accompagné d'un blocus financier strict à travers la confiscation des fonds palestiniens.

Quant à la bande de Gaza, qui saigne depuis octobre 2023, c'est une autre histoire, où des centaines de milliers de ses habitants se retrouvent sans documents d'identité, et des dizaines de milliers ont été rayés des registres civils après leur martyre, sans parler du manque de lieux électoraux appropriés pour mener le processus électoral après la destruction de plus de 80 % des installations, des institutions et des habitations ! Le tout sans aucune réaction proportionnelle de la part de l'autorité palestinienne.

Le système officiel palestinien conduit la phase de l'échec à l'échec, étant devenu incapable de répondre même aux besoins urgents, notamment les salaires du secteur public en suspens, et a échoué à faire face à l'escalade israélienne officielle et aux hordes de colons. Il n'a pas non plus réussi à traiter la hausse du taux de chômage dû au refus des travailleurs palestiniens d'accéder aux marchés du travail israéliens. Est-il vraiment facile d'organiser des élections transparentes et honnêtes au milieu d'une situation palestinienne d'une complexité extrême ?

Malgré la soif de la majorité des membres du peuple arabe palestinien d'organiser des élections législatives, qui devraient réguler leur vie civile chaotique, une situation qui a engendré un manque de confiance entre la base et la direction, ceci a été exacerbé par l'aggravation de la corruption et les politiques d'exclusion et de marginalisation exercées par la direction au pouvoir à l'encontre des compétences organisatrices, nationales, historiques et professionnelles, et leur remplacement par des favoritismes et des nominations taillées sur mesure pour des "alliés”. Sans mentionner les reports répétés des élections, il est frappant de constater que malgré l'échec et l'incapacité, ceux qui contrôlent le pouvoir continuent à occuper des postes de leadership, sans le moindre intérêt pour les affaires publiques, ce qui a accru le fossé entre la direction et le peuple.

Si la direction palestinienne est vraiment sérieuse dans l'organisation des élections législatives et parlementaires pour l'État de Palestine, elle doit prendre des mesures pratiques vraiment efficaces pour garantir l'élimination des obstacles internes et externes, puis la transparence et l'honnêteté ! Mais comment ?

Sur le plan extérieur : il faut commencer à exercer des pressions sur la communauté internationale et arabe qui lui demande d'organiser des élections et de renouveler ses légitimités mais qui reste incapable jusqu'à présent d'obliger les autorités d'occupation à faciliter la démarche et à respecter les accords. Il est donc impératif de les forcer à assumer leurs responsabilités politiques et morales et à faire pression pour accorder aux Palestiniens le droit complet d'organiser des élections à Jérusalem, conformément aux accords précédents. La direction doit établir un plan national et diplomatique pressant pour garantir la participation des Jérusalémites aux votes et aux candidatures au sein de leur ville, avec des garanties de non-poursuite ou d'arrestation et d'élimination de tout obstacle israélien susceptible de faire obstruction au processus électoral, et travailler à l'annulation de toutes les mesures unilatérales israéliennes à Hébron et dans d'autres parties de la Cisjordanie, et accorder aux Palestiniens, candidats et foules, une liberté totale de circulation et l'exercice de leur droit démocratique, tout en obtenant des garanties pour l'organisation dans la bande de Gaza, sans aucune interférence israélienne, afin d'assurer un environnement propice, avec des conditions palestiniennes selon lesquelles les élections se dérouleraient en deux étapes : d'abord à Jérusalem, Hébron et Gaza, sous la supervision de la communauté internationale et de ses organismes compétents, et si cela réussit sans rencontrer d'obstacles, cela serait poursuivi le lendemain dans d'autres régions de la Cisjordanie.

En interne : engager un dialogue national et populaire complet où l'intérêt national suprême du peuple arabe palestinien est primé sur les intérêts catégoriels et personnels, et cela doit être renforcé par de nouveaux outils nationaux qui bénéficient d'une large confiance populaire, augmentant ainsi les chances de participation des gens au processus électoral, en veillant à choisir des membres ayant de l'expertise et des qualifications professionnelles et nationales, jouissant d'une bonne réputation et d'un engagement sociétal. Sans aucun doute, cela serait le prélude au changement et pourrait raviver l'esprit du peuple, et il reste encore du temps pour bien se préparer afin de réparer la fracture actuelle, et avant tout, toutes les catégories du peuple doivent mettre de côté les divergences et se concentrer sur ce qui sert l'intérêt national suprême, après accord sur sa définition, sans perdre de vue la sensibilité de la phase actuelle vécue par la Palestine, et le danger qu'elle représente pour l'existence palestinienne et la cause palestinienne dans son ensemble.

Les Palestiniens vivent un état de vide juridique et constitutionnel, et cela est sans doute l'une des principales raisons des conditions misérables entourant le peuple arabe palestinien. Il est donc temps de mettre un terme à cette hémorragie et de revenir au peuple pour un nouveau mandat, car les élections ne sont pas un but en soi, mais un pilier essentiel et une nécessité urgente pour établir un système de gouvernance juste, garantissant une vie digne, même au minimum, pour tous les segments de la société et renforçant la résistance vers la liberté et l'indépendance.