אופנועים קטלניים מחוץ לגבול הביטוח.. תיק מורכב מאיים על חיי הנהגים והעוברי אורח

מיוחד סדנוז: חמשה ווהדאן, צעיר בן שלושים מצפון מחנה עכבא ג'בר באريحא, נפצע בתאונת דרכים עצמית שעשויה הייתה לעלות לו בחיים, כאשר רכב על אופנוע ללא ביטוח, מה שהכריח אותו לחפש קמפיין תרומות כספיות שיעזור לו במימון הטיפול היקר שלו, במיוחד שהטיפול שלו הצריך להגיע לבית חולים ישראלי בתוך הקו הירוק.

ואמו מוסיפה: "לצערנו מה לעשות, אנשים טובים עזרו לנו כמיטב יכולתם, אבל עלות הטיפול גבוהה ואנחנו לא יכולים לספק אותה", ומציינת כי בנה שעדיין שוכב בטיפול נמרץ ולו הצטברו סכומים עצומים, ומצב המשפחה שנמצאת במצב כלכלי קשה, במיוחד שחמשה היה אחד התמויים העיקריים שלה.

והיא ממשיכה שהיא ניסתה לפנות לגורמים המוסמכים בניסיון לסייע בטיפול שלו בבתי חולים ממשלתיים במסגרת ביטוח ממשלתי, אך הם חשבו שהמצב נגרם מתאונת דרכים ולכן הוא ידרוש טיפול על חשבון הביטוח.

אבל חברות הביטוח מסרבות לבטח סוגים מסוימים של אופנועים למרות שהם נמכרים ונקנים בשוק הפלסטיני.

תיק מורכב

אומר עבד אל רחמן זיידן, מנהל כללי הרישוי במשרד התחבורה והתחבורה ל'סדנוז' כי נושא האופנועים הוא אחד התיקים המורכבים ויש בו בעיות רבות שאין להם סוף, מציינת כי בשנת 2004 המשרד הפסיק לאפשר ייבוא רכבים ממנוע בהחלטת ממשלה עד שיצא תקנות ודרישות בטיחות ציבורית.

הוסיף שבשנת 2006 בימי ממשלה העשירית, הממשלה אפשרה שוב לייבא אופנועים שכן מדובר ברכבים בשימוש נרחב בעזה ויש להם דרישה גבוהה. הוא ציין שבשנים שלאחר מכן, הכיבוש מנע ייבוא רכבים אלה מסיבות ביטחוניות, והאיסור הזה נמשך עד 2012, עד שהכיבוש אפשר לאחר מכן לבצע את הליכי הייבוא.

הוא ציין כי המשרד איפשר על פי האישור הישראלי לייבא (125) רכבים ממנוע, ולאחר מכן המספר הוגדל ל-(400) ואחר כך עד (750). הוא העיר כי ההגבלה הכללית על ייבוא רכבים אלו היא אמצעי לשמירה על בטיחות הציבור ולמנוע את הבעיות הרבה הקיימות בתחום הזה.

והדגיש כי ההחלטות על ייבוא רכבים מסוימים או לא הגיעו כתוצאה מהמדיניות שהתבססה על סדנאות עבודה שהמשרד ארגן והן הכילו דיונים קהילתיים שנלקחו בהם דעות מגורמים שונים כמו שירותי ההגנה האזרחית, סוכנויות ייבוא רכבים, מחוזות שונים, משרד הבריאות, משרד האוצר, משטרת התנועה ומגוון הגורמים הרלוונטיים.

וזיידן ציין שבשנת 2016 התקבלה החלטה ממועצת השרים להקים ועדה מארבעת משרדי האוצר, התחבורה והתחבורה, הכלכלה הלאומית והרשויות במעורבות משטרת ישראל כדי לארגן את ייבוא והשימוש והרישום של אופנועים, הוא ציין כי הוועדה ערכה שישה מפגשים, והעלתה המלצות למועצת השרים שהעבירו אותן במענה להחלטה בפברואר 2017.

הייבוא מפוקח

הדגיש זיידן שהייבוא של אופנועים מפוקח מבחינת גודל, מתוך העיצובים الفنية ומפרטיהם, שהרישום הוא ממושך ועומד בתנאים, כך שמתירים למי שמקבל רישיון אופנוע לרשום אותו וללא מותרות מעבר לשניים לכל אזרח, והבהיר שההחלטה מתירה לחברות לרשום את האופנועים האלה אם זה נדרש במסגרת עבודתן כמו מסעדות, חנויות משלוחים מהירים, ומשלוח חבילות, והדגיש שישנם תנאים הנוגעים למספר העובדים בכל חברה ורישומם, מכיוון שהרישום נעשה לפי מספר העובדים בחברה.

הדגיש זיידן כי החוקים, התקנות וההוראות שנכנסים לפועל בישראל פוקחים את תהליך הייבוא והרישום של אופנועים, אבל יש כאוס הנוגע לנושא של אופנועים שנרשמו כלא חוקיים וגנובים ולא רשומים, וציין כי הייתה התבטאות מצידם של חברות הביטוח על התנהלותן עם אופנועים אחרים בשל הסיכונים והתאונות שנגרמות כתוצאה מהם.

והוסיף: "אבל ישבנו עם רשות ניירות ערך מספר פעמים לפני כעשור וכתוצאה מכך התקבל החלטה ממועצת השרים לחייב את כל חברות הביטוח לבטח אופנועים, ולכן הן מחוייבות על פי החוק לבטח אותם."

חברות מסרבות לבטח אופנועים

ומקור יודע סיפר ל'סדנוז' כי חברות הביטוח באופן כללי מסרבות לקבל ביטוח לאופנועים מאחר שהן מודעות לכך שהתאונות בהן הן לרוב קטלניות, וזה יכול להוביל להן נזקים כספיים גדולים.

והציין כי חלק מחברות הביטוח מסכימות לבטח אופנועים אלו בתנאים מוגדרים, כמו שהאופנועים יחצבו לגורמים רשמיים כמו המשטרה, או מספר מסעדות והאם המנועים מתאימים לדרישות ספציפיות, והבהיר כי חברות הביטוח מודעות לכך שביטוח אופנועים הוא מחוייב על פי החוק, אך הן מעדיפות להסתכן עם קנס מצד רשות ניירות ערך מאשר לממן את עלות הביטוח במקרה של תאונה.

רשות ניירות ערך מגיבה

מאידך, רשות ניירות ערך אישרה ל'סדנוז' כי ביטוח אופנועים כפוף להסכמה מיוחד מתוך מועצת השרים מספר (2) משנת 2020, והכולל גבולות מינימום ומקסימום על פרמיות וכך על פי תקנות והוראות החייבות בקטגוריית הביטוח שדורשות לעבוד. ולאחר סיכום עם משרד התחבורה והתחבורה בנושא התחייבות להצגת מסמכי ביטוח בתהליך לרישוי.

בהקשר זה, הוציאה רשות מסמך מחייב לכל חברות הביטוח לפיו יש לחייב הוציא פוליסות ביטוח לאופנועים על פי התנאים הטובים, ולא לסרב לביטוח ללא סיבות חוקיות. במקרה שהוצאה פוליסת הביטוח היא בלתי אפשרית, תוכל האזרחת להיות בעל השגה לבדוק את המצב על פי ההנחיות החוקיות המוסמכות, כאשר הרשות תבחן את ההשגה ותנקוט בפעולות החוקיות המתאימות, ותדרוש מחברות הביטוח להוציא פוליסות ביטוח לאופנועים, כאשר המטרה היא להבטיח קיום ביטוח לכל האופנועים הרשומים בשטח הפלסטיני ולא להטיל קנסות.

ורשות ניירות ערך ציינה את החשיבות לייחד בין התנגדות האזרח על סכום פרמיית הביטוח, שהוא זכות לגיטימית שמזכירה לו לבקש הבהרות אודות שיטת חישוב הפרמיה או לחפש הצעות חלופיות מחברות ביטוח אחרות, ובין המצב שבו חברה הביטוח מסרבת להוציא פוליסת ביטוח מלכתחילה, דבר שזה שאותו יכול להיות שם סיבה לא מספקת, ולכן יש צורך במעקב מצד הרשות.