«Indépendance» lance son premier rapport spécialisé sur la surveillance des recours, des contestations et des crimes électoraux lors des élections des autorités locales de 2026

SadaNews - La Commission nationale pour l’indépendance de la justice et la primauté du droit, «Indépendance», a tenu une conférence pour présenter son rapport spécialisé intitulé «Surveillance des recours, des contestations et des crimes électoraux lors des élections des autorités locales palestiniennes de 2026», avec la participation du président de la Cour des affaires électorales, le juge Bashar Nimer, du chef du département des partis au sein de la Commission électorale centrale, Anis Seba’a, du vice-président de l’Ordre des avocats, l’avocat Ahmed Al-Asa, du président de l’Observatoire du monde arabe pour la démocratie et les élections, Aref Jfal, ainsi que de plusieurs juges, avocats, universitaires et représentants d’organisations de la société civile et d’entités concernées par les affaires électorales.

Le chercheur Jihad Harb a ouvert la conférence en présentant les objectifs et l’importance du rapport, affirmant qu'il s'agit de la première étude spécialisée portant sur le système des recours, des contestations et des crimes électoraux dans les élections locales palestiniennes. Il vise à renforcer la surveillance de l'intégrité du processus électoral et à développer le cadre légal et procédural qui le régit. Il a clarifié que les infractions observées dans le rapport n’affectaient pas les résultats finaux des élections, en soulignant que l'élaboration du rapport a nécessité un effort exceptionnel en raison de la brièveté des délais légaux régissant les phases du processus électoral et le travail de la Cour des affaires électorales.

Le directeur exécutif de l'institution «Indépendance», Majed Al-Aarouri, a présenté les principales conclusions du rapport, en précisant qu'il se concentre sur trois axes principaux : les recours présentés devant la Commission électorale centrale, les contestations devant la Cour des affaires électorales et les crimes électoraux. Il a confirmé que le rapport s'inscrit dans le cadre du rôle de surveillance joué par l’institution dans le suivi des performances du système de justice, louant le travail de la Commission électorale centrale dans la gestion des recours relatifs au registre des électeurs et des candidats, la considérant comme la première ligne de défense des droits électoraux.

Al-Aarouri a indiqué que le rapport a documenté (69) contestations, dont quatre ont été acceptées et le reste rejeté, soulignant que le taux élevé de contestations rejetées sur la forme reflète le besoin de renforcer la qualification spécialisée des avocats sur les procédures de contentieux électoral, surtout à l'approche des prochaines échéances électorales.

Il a expliqué que le rapport a abouti à plusieurs recommandations, parmi lesquelles le développement des procédures de contentieux devant la Cour des affaires électorales, le renforcement de la qualité des motivations des décisions judiciaires, l'augmentation de la transparence des procédures et l'intensification de la formation spécialisée des avocats, ainsi que le renforcement de la documentation des crimes électoraux afin de limiter l'impunité.

Pour sa part, le président de la Cour des affaires électorales, le juge Bashar Nimer, a salué le rôle de surveillance exercé par l'institution «Indépendance», en affirmant que la surveillance objective contribue à améliorer la performance judiciaire. Il a présenté le mécanisme de travail de la Cour, la répartition géographique de ses instances, le guide des procédures unifiées et la connexion électronique des affaires via le programme «Al-Mizan», précisant que la Cour détient une compétence spécifique et que son critère principal pour statuer sur les contestations est l'impact de l'infraction sur le résultat du processus électoral.

Il a également abordé les principales problématiques pratiques auxquelles la Cour a été confrontée, notamment les contestations liées à l'usurpation d'identité, les mécanismes d'examen des contestations, que ce soit par vérification ou par plaidoirie, et les critères d'annulation des bulletins de vote, assurant que la Cour a tenu des audiences pour les affaires qui le nécessitaient, tandis que les autres contestations ont été tranchées en fonction de leur nature juridique et de leurs documents.

Le président du département des partis au sein de la Commission électorale centrale, Anis Seba’a, a souligné l'importance de la coopération entre toutes les institutions concernées par le processus électoral, notant que la clarté des procédures légales contribue à réduire les différends et les contestations, et que les délais serrés imposés par la loi n° (23) de l'année 2025 ont posé de grands défis à la Commission électorale centrale et à la Cour des affaires électorales.

La conférence a vu des interventions spécialisées présentées par le directeur général de l'Observatoire du monde arabe pour les élections et la démocratie, Aref Jfal, et le représentant de l'Ordre des avocats palestiniens, Ahmed Al-Asa, ainsi que plusieurs juges, experts et universitaires, où les interventions ont discuté les principales questions qui ont émergé des récentes élections locales, y compris les modifications législatives, l'usurpation d'identité, les crimes électoraux, le quota féminin, les proportions de contestations rejetées sur la forme, et les moyens de développement des législations et des procédures électorales.

La conférence s'est conclue en insistant sur l'importance d’appliquer les résultats du rapport pour développer le système électoral palestinien, d'accélérer le renvoi des crimes électoraux au parquet, de renforcer la spécialisation dans le contentieux électoral, d'améliorer la qualité des décisions judiciaires et de leurs motivations, et de développer les procédures devant la Cour des affaires électorales, ce qui contribue à renforcer l’intégrité des élections et à établir la confiance dans le système judiciaire en préparation des prochaines échéances électorales, notamment les élections législatives.