Mustafa : Aucun plan de réforme ou stratégie ne peut réussir sans les conditions politiques et économiques nécessaires à sa mise en œuvre

SadaNews -  Le Premier ministre Dr. Mohamed Mustafa, et la commissaire européenne aux affaires du Moyen-Orient Dubravka Šuica, ont présidé aujourd'hui à Bruxelles, au siège de la Commission européenne, la deuxième réunion ministérielle du groupe de donateurs pour la Palestine, en présence d'environ 65 représentants des pays, des institutions donatrices et des partenaires internationaux, pour discuter du soutien au gouvernement palestinien et renforcer la réponse aux besoins de rétablissement précoce et de reconstruction dans la bande de Gaza.

Au cours de son discours lors de la réunion, le Premier ministre a déclaré : "La guerre dévastatrice sur Gaza a laissé des destructions sans précédent, une souffrance humaine énorme, et un ensemble de défis politiques, économiques, sociaux et de sécurité ; en Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, le rythme de l'annexion, de l'expansion des colonies, du terrorisme des colonisateurs et des restrictions sur la liberté de mouvement s'accélère, sans compter les mesures israéliennes continues visant à saper l'autorité palestinienne, et donc à compromettre la viabilité de la solution à deux États".

Il a poursuivi : "Depuis octobre 2023, l'économie palestinienne s'est contractée de 30 %, et le taux de chômage a atteint 50 %, ce qui a entraîné la perte de plus de 500 000 emplois. Le déficit financier a atteint des niveaux sans précédent en raison de la poursuite par Israël du blocage des revenus fiscaux palestiniens et des restrictions imposées à notre système financier et économique".

Mustafa a ajouté : "Au cours des quinze derniers mois, Israël a complètement suspendu les transferts réguliers des revenus fiscaux palestiniens, ce qui a considérablement limité la capacité du gouvernement palestinien à respecter ses obligations. Malgré ces défis, le gouvernement palestinien est resté actif, responsable et engagé dans la réforme, la stabilité et la construction des institutions".

Le Premier ministre a expliqué que le gouvernement a adopté une stratégie de dix-huit mois visant à passer de la réforme à la restauration, à renforcer la résilience, à la réunification et à construire l'État, reposant sur cinq axes : Premier, renforcer la résilience nationale et autonomiser les communautés vulnérables ; deuxièmement, renforcer les institutions de l'État et la gouvernance ainsi que l'état de droit ; troisièmement, soutenir la reconstruction de Gaza et le rétablissement progressif des responsabilités du gouvernement à Gaza ; quatrièmement, renforcer l'autosuffisance économique par des investissements dans les secteurs économiques productifs, les services numériques, la sécurité alimentaire et la sécurité énergétique ; cinquièmement, promouvoir l'action politique en élargissant la reconnaissance de l'État de Palestine en partenariat avec l'alliance mondiale et d'autres partenaires internationaux.

Mustafa a souligné que le succès de la stratégie exige : Premièrement, que tous les partenaires renforcent leur soutien politique à l'autorité palestinienne et prennent des mesures décisives pour mettre fin à l'occupation israélienne illégale, et élargir la reconnaissance de l'État de Palestine.

Deuxièmement : transformer l'accord de partenariat temporaire entre l'Union européenne et l'OLP de 1997 sur le commerce et la coopération en un accord de partenariat complet.

Troisièmement : que l'Union européenne et les partenaires régionaux et internationaux fournissent un soutien immédiat et garanti au budget d'urgence pour permettre au gouvernement de maintenir les services publics essentiels, d'assurer la continuité des institutions, et de poursuivre son programme de réforme.

Quatrièmement : un effort international coordonné pour permettre le démarrage immédiat de la revitalisation et de la reconstruction de Gaza, en fournissant le financement nécessaire et en garantissant l'entrée sans entrave de l'aide humanitaire, des marchandises commerciales et des matériaux de reconstruction requis.

Cinquièmement : soutenir par tous les partenaires des mesures qui renforcent la capacité de la Palestine à gérer son économie et ses finances publiques.

Le Premier ministre a noté qu'aucune réforme ou stratégie ne peut réussir sans les conditions politiques et économiques nécessaires à sa mise en œuvre, et il ne peut y avoir de reprise économique tant que les revenus sont bloqués et que la liberté de mouvement et d'accès est restreinte. De plus, il ne peut y avoir de progrès vers une solution à deux États sans soutien politique réel et un chemin fiable pour mettre fin à l'occupation.

Mustafa a déclaré : "Le non-respect répété par Israël de ses engagements en vertu du protocole, y compris le blocage des revenus fiscaux palestiniens, l'imposition de restrictions sur les relations bancaires, le maintien des restrictions sur le retour des shekels, la restriction de la circulation des personnes et des marchandises, et l'annulation des permis pour les travailleurs palestiniens, a gravement nui à l'économie palestinienne, a compromis sa stabilité et l'a poussée au bord de l'effondrement".

Le Premier ministre a souligné que si Israël ne peut plus appliquer le modèle de l'union douanière commerciale, convenu selon le protocole de Paris, et le respecter, alors la communauté internationale doit soutenir l'établissement d'un système douanier palestinien indépendant.

Mustafa a également souligné que si les arrangements bancaires et monétaires existants ne fonctionnent plus efficacement, un soutien doit être accordé pour établir progressivement une monnaie palestinienne, et pour développer l'Autorité monétaire palestinienne afin qu'elle devienne une banque centrale dotée de toutes les compétences, car ces mesures sont essentielles pour accélérer la reprise économique palestinienne, renforcer la souveraineté économique et la résilience, et établir les bases d'une stabilité à long terme.

Lors de la réunion, Mustafa a passé en revue les progrès notables réalisés dans l'agenda de réforme et de développement institutionnel, à travers quatre axes et 53 points principaux, malgré les contraintes politiques et financières exceptionnelles, où la plupart des mesures de réforme convenues ont été mises en œuvre, et les mesures restantes ont atteint des étapes avancées d'exécution.

Il a déclaré : "Dans le domaine de la gestion des finances publiques, nous avons renforcé la discipline financière par le biais de contrôles des dépenses, amélioré la gestion de la dette et des risques financiers, et avancé dans les réformes visant à réduire l'octroi net de crédits et à améliorer la durabilité du budget. Dans le domaine de la protection sociale, nous avons opéré un changement sans précédent dans le système de protection sociale palestinien depuis des décennies, à travers un nouveau cadre unifié pour la protection sociale, mettant en œuvre le décret de loi n° 4 de 2025 à la place des programmes d'aide fragmentés, utilisant un seul système transparent basé sur les besoins avec une structure de contrôle indépendante, soutenue par une plateforme numérique nationale".

Il a ajouté : Dans le domaine de l'éducation, nous avons travaillé conformément aux normes de l'UNESCO et aux meilleures pratiques internationales, tout en continuant à mettre en œuvre le programme de réforme politique élaboré par le président Mahmoud Abbas, avec la tenue réussie des élections municipales dans toute la Palestine, y compris à Deir al-Balah dans la bande de Gaza, ce qui montre notre engagement continu envers la participation démocratique malgré des circonstances extrêmement difficiles. Je tiens à souligner que le président Abbas a émis, il y a quelques jours, un décret appelant à la tenue d'élections législatives nationales (parlementaires) dans toute la Palestine le 28 novembre de cette année".

Mustafa a exprimé sa sincère gratitude à la commissaire Šuica et à l'Union européenne pour leur partenariat continu avec la Palestine, et a remercié tous les partenaires, pays donateurs, organisations internationales et institutions financières internationales pour leur soutien indéfectible au peuple palestinien et au gouvernement palestinien durant l'une des périodes les plus difficiles de l'histoire moderne.

Il a conclu que votre soutien politique, humanitaire et financier continu reflète plus qu'une simple solidarité avec le peuple palestinien, il représente un engagement commun à préserver la viabilité de la solution à deux États, à renforcer l'autorité palestinienne et ses institutions, à soutenir la stabilité régionale, et à réaliser une paix juste, durable et complète basée sur le droit international, les résolutions pertinentes des Nations Unies et l'Initiative de paix arabe.