Négociations de dernière chance.. attentes et questions avant les pourparlers entre l'Amérique et l'Iran au Pakistan

SadaNews - Le président américain, Donald Trump, a déclaré aujourd'hui, dimanche, que des responsables américains se rendront demain, lundi, dans la capitale pakistanaise, Islamabad, pour poursuivre les négociations avec l'Iran, tout en menaçant de détruire les infrastructures et les centrales électriques en Iran si celui-ci n'accepte pas ses conditions.

Les observateurs considèrent le prochain cycle de négociations comme "les négociations de dernière chance", d'autant plus que le président américain les a précédées en menaçant de détruire l'Iran si ce dernier n'acceptait pas l'offre américaine. En revanche, l'Iran a menacé de ne pas participer aux négociations et a accusé les États-Unis de violer le cessez-le-feu et d'imposer un blocus illégal.

La première série de négociations entre l'Iran et les États-Unis, qui a eu lieu le week-end dernier à Islamabad, s'est terminée sans résultats concrets sur les principaux points de discorde concernant essentiellement les ambitions nucléaires et balistiques de l'Iran ainsi que la navigation dans le détroit d'Hormuz.

Ces divergences jettent une ombre sur le deuxième round de négociations parrainées par le médiateur pakistanais, alors que des doutes persistent quant à la possibilité d'un accord mettant fin à la guerre lancée par les États-Unis et Israël le 28 février dernier, avant l'expiration du cessez-le-feu actuel mercredi prochain.

Le rapport suivant vise à expliquer les questions possibles accompagnant les négociations au Pakistan.

Les délégations américaines et iraniennes seront-elles présentes ?

L'agence de presse iranienne Tasnim a confirmé la poursuite des échanges de messages entre l'Iran et les États-Unis par l'intermédiaire d'un médiateur pakistanais ces derniers jours. Toutefois, l'incertitude persiste jusqu'à ce dimanche concernant la participation des deux délégations à la deuxième ronde.

D'un côté américain

Le président américain Donald Trump a affirmé dans un post sur les réseaux sociaux que la délégation américaine se rendrait à Islamabad demain, lundi, mais des informations contradictoires circulent concernant la participation de JD Vance, le vice-président, à l'équipe de négociation.

Aujourd'hui, dimanche, des sources pakistanaises ont rapporté l'atterrissage de deux avions à Islamabad transportant la "délégation préparatoire" en provenance de Washington, tandis que la police pakistanaise a annoncé avoir pris des mesures de sécurité renforcées dans la capitale avant la tenue du deuxième round prévu demain, lundi.

D'un côté iranien

L'agence de presse officielle de la République islamique (IRNA) a déclaré que "l'exagération des demandes américaines, l'avancement de demandes irréalistes et déraisonnables, le changement répété de ses positions, la poursuite des contradictions dans ses déclarations et la continuation de ce que l'on appelle le blocus maritime qui constitue une violation du cessez-le-feu, ainsi que les discours menaçants, sont tous des facteurs qui ont jusqu'à présent empêché des avancées dans les négociations, et dans ces circonstances, il n'y a pas de perspectives claires pour des négociations fructueuses".

Des médias iraniens officielles, dont les agences Tasnim et Fars, ont également rapporté que Téhéran n'avait pas encore pris sa décision d'envoyer une délégation de négociation à Islamabad tant que les propos de Trump au sujet du maintien du blocus maritime sur l'Iran étaient en cours.

Cependant, le réseau américain CNN a prédit la participation du ministre des Affaires étrangères iranien Abbas Araghchi et du président du Parlement Mohammad Baqer Qalibaf aux négociations. Ils ont également laissé entendre que les présidents américain et iranien pourraient se rendre à Islamabad si un accord était conclu.

Téhéran n'a pas confirmé l'arrivée de sa délégation de négociation à Islamabad en réponse aux déclarations de Trump concernant la continuation de l'imposition du blocus maritime sur elle (Reuters)

Y a-t-il des conditionnements ou des déclarations préalables ?

La médiation pakistanaise court contre la montre pour rapprocher les points de vue des responsables américains et iraniens en préparation au deuxième round de négociations.

La veille du sommet, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères pakistanais, Mohammad Ishaq Dar, a insisté, dans des discussions téléphoniques avec le ministre des affaires étrangères iranien Abbas Araghchi, sur la nécessité de maintenir le dialogue et la communication pour résoudre les questions en cours le plus rapidement possible, de manière à renforcer la paix et la stabilité dans la région et au-delà.

Le ministère pakistani des affaires étrangères a fait savoir que des discussions devraient se poursuivre aujourd'hui, dimanche, entre le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif et le président iranien Masoud Bezzakian.

Le président iranien Bezzakian a mis l'accent dans ses déclarations sur les points suivants :

L'Iran ne cherche pas à étendre la guerre.

La poursuite des conflits ne sert l'intérêt d'aucune des parties.

La solution aux problèmes ne réside pas dans l'escalade des tensions, mais dans le raisonnement, le dialogue et l'évitement de davantage de destruction.

La nécessité de renforcer la proximité, la synergie et la coopération entre les pays de la région.

Quant au président américain Trump, ses déclarations la veille des négociations comprenaient :

Des accusations selon lesquelles l'Iran aurait commis une "violation totale" du cessez-le-feu entre les deux pays.

Une accusation à Téhéran, l'accusant d'avoir tiré sur des navires près du détroit d'Hormuz.

Une menace de frapper les infrastructures iraniennes si les négociations échouent à parvenir à un accord selon les conditions qu'il a établies.

Trump a déclaré dans un post sur sa plateforme Truth Social : "Nous proposons un accord très juste et raisonnable, et j'espère qu'ils l'accepteront, car s'ils ne le font pas, les États-Unis détruiraient chaque centrale électrique et chaque pont en Iran".

Des hélicoptères Apache américains survolent le détroit d'Hormuz au milieu d'accusations contre Téhéran d'avoir violé l'accord de cessez-le-feu (AFP)

Quelles sont les propositions concernant le dossier nucléaire ?

Des diplomates ont déclaré à la veille des négociations qu'un accord-cadre pourrait être possible, basé sur un paquet nucléaire et un autre économique, mais ils ont averti que le dossier nucléaire reste le plus controversé.

Les discussions se concentrent sur les stocks de l'Iran qui s'élèvent à environ 440 kilogrammes d'uranium enrichi à 60 %, une matière qui peut être utilisée pour fabriquer plusieurs armes nucléaires si elle est enrichie davantage.

Les options présentées à ce stade sont :

La solution préférée est le "décrément de concentration" en Iran sous la supervision de l'Agence internationale de l'énergie atomique.

Une autre option consiste en une approche hybride, selon laquelle une partie de l'uranium serait transférée à l'étranger, la Turquie et la France ayant été évoquées comme destinations potentielles.

Une autre option, politiquement difficile à accepter pour l'Iran, serait de transférer l'uranium aux États-Unis, tandis que Washington préfère ne pas envoyer la matière en Russie.

L'Iran a également proposé de stocker le matériau à l'étranger pendant une période déterminée.

En plus des stocks, le désaccord le plus profond concerne le droit des Iraniens à l'enrichissement d'uranium.

Un responsable senior de l'administration Trump a déclaré que les lignes rouges de Washington comprennent l'arrêt des opérations d'enrichissement d'uranium, le démantèlement des installations d'enrichissement majeures, l'acquisition d'uranium hautement enrichi et l'acceptation d'un cadre plus large pour l'apaisement impliquant des alliés dans la région.

Qu'en est-il des sanctions et des garanties de sécurité ?

Le parcours économique des négociations se concentre sur la levée des sanctions et le gel des actifs iraniens, ainsi que sur la fourniture de garanties de sécurité pour les pays de la région.

L'Iran souhaite à court terme accéder à des fonds limités gelés à l'étranger.

La demande la plus importante de Téhéran est la garantie de ne pas être à nouveau attaqué après avoir été frappé par les États-Unis et Israël lors des efforts diplomatiques précédents.

En retour, les États de la région exercent des pressions pour traiter des questions telles que les missiles balistiques iraniens et les activités des groupes armés qui lui sont favorables au Moyen-Orient, tandis qu'Israël plaide pour imposer des limitations maximales possibles à l'Iran.

Les diplomates estiment que la demande de l'Iran de renoncer complètement aux missiles balistiques serait irréaliste sans garanties de sécurité plus larges.