Spécial "SadaNews" : La part des salaires versés par le gouvernement palestinien descendra-t-elle en dessous de 60 % au cours des prochains mois ?

Spécial pour "SadaNews" : "Les solutions terrestres sont épuisées", a déclaré le ministre des Finances Dr. Steephen Salameh lors d'une rencontre avec des journalistes, exprimant l'épuisement de toutes les solutions techniques mises en place par le gouvernement pour atténuer les conséquences de la crise financière et fournir un pourcentage de salaire aux employés du secteur public, qui sont environ 172 000 employés dans les secteurs civil et militaire.

Salameh a déclaré que l'année 2026 serait la plus difficile financièrement pour l'autorité nationale, car Israël n'a transféré aucun fonds provenant des revenus fiscaux palestiniens (la compensation) depuis dix mois, représentant environ 68 % des recettes publiques totales.

Après l'annonce de Salameh concernant un versement de 60 % avec un minimum de 2000 shekels pour les employés le lundi prochain, il a indiqué que cette année est la plus difficile financièrement dans l'histoire de l'autorité nationale palestinienne depuis sa création en 1994.

Avec la poursuite d'Israël dans le non-transfert des fonds de compensation et au milieu d'une incertitude concernant la possibilité de mobiliser des aides extérieures cette année, l'autorité nationale n'a d'autres revenus que ceux qu'elle perçoit des impôts locaux, qui varient entre 350 et 400 millions de shekels par mois, tandis que les dépenses de l'autorité nationale s'élèvent mensuellement à environ 1,5 milliard de shekels. Le ministre a déclaré que même si l'autorité nationale réduisait ses services de dix points, il faudrait au moins un milliard de shekels par mois, précisant que pour verser 60 % du salaire, le gouvernement aurait besoin de 720 millions de shekels, ce qui est difficile à obtenir dans les conditions actuelles sans la libération des fonds de compensation ou la fourniture d'aides pour combler le déficit.

Salameh a précisé que le total des déductions d'Israël de la compensation s'élevait à 4,4 milliards de dollars américains, et qu'il y a 475 poursuites contre l'autorité (dans les tribunaux israéliens) d'une valeur totale de 45 milliards de shekels, en plus d'indemnités d'environ 20 milliards de shekels, ce qui signifie qu'Israël avance vers la "neutralisation" des fonds de compensation.

Les revenus locaux en 2025 atteignaient environ 5 milliards de shekels, tandis que le total de la compensation était de 10,293 milliards de shekels, dont Israël a transféré 1,951 milliard de shekels (pour les quatre premiers mois de l'année seulement).

La dette de l'autorité nationale à la fin de l'année 2025 s'élevait à environ 15,426 milliards de dollars.

Salameh a déclaré : "Si Israël remplissait ses obligations de transférer la totalité de nos revenus fiscaux selon les accords, en 2025, nous aurions pu verser les salaires en totalité et clôturer l'année avec un déficit de moins de 400 millions de shekels, mais en raison du gel de ces revenus et des déductions, nous avons fini l'année avec un déficit effectif dépassant 4,5 milliards de shekels".

Concernant les aides extérieures, Salameh a signalé que l'autorité nationale a reçu des aides d'un montant de 850 millions de dollars, un grand progrès par rapport aux années précédentes selon le suivi de "SadaNews", mais dans le cadre de la structure de soutien d'urgence décidée par les donateurs l'année dernière, seulement 250 millions de dollars, sur un total prévu de 1,2 milliard de dollars, ont été reçus.

Au milieu de l'incertitude concernant les aides à venir cette année, Salameh s'attend à ce que la situation reste compliquée et difficile.

À la question de "SadaNews" sur le fait que la situation difficile des finances publiques pourrait pousser le gouvernement à réduire le pourcentage de paiement actuel de 60 % au cours des prochains mois, Salameh a déclaré : "La situation dépend des capacités financières disponibles chaque mois", ce qui sous-entend qu'il n'a pas exclu cette possibilité sans déclaration claire, alors que le gouvernement tenait précédemment à ne pas réduire ce pourcentage.

Pour sa part, l'expert économique Moayed Afana a déclaré à "SadaNews" : le gouvernement a effectivement épuisé toutes les solutions techniques, et il perd les marges qui étaient possibles au cours de la période précédente ; donc si les données actuelles restent en place c'est-à-dire si les fonds de compensation ne sont pas libérés ou si des aides d'urgence ne sont pas apportées à l'autorité nationale, alors le gouvernement ne sera certainement pas en mesure de fournir le pourcentage de salaire qu'il a eu l'habitude de donner au cours des mois précédents.

Il a ajouté : "Ce qui change les données actuelles, c'est la possibilité d'un déblocage concernant les fonds de compensation ou d'un soutien international d'urgence", signalant que la situation sera difficile jusqu'au mois de juin prochain, jusqu'à ce qu'une tranche de l'Union européenne pour cette année soit approuvée dans le cadre du mécanisme "PEGAS" tandis que des aides de la Banque mondiale seront approuvées en septembre.

Concernant d'autres aides extérieures, Afana a indiqué que la subvention d'Espagne récemment annoncée est destinée à soutenir le secteur de la santé, tandis que les autres pays ont bénéficié du paquet d'aide à la fin de l'année dernière, sans qu'aucune nouvelle aide ne soit approuvée pour cette année.

Le scénario sur lequel le gouvernement a fondé ses projections pour cette année, selon les déclarations de Salameh, repose sur l'exclusion de la libération des fonds de compensation pendant toute cette année, en plus de la limitation du soutien extérieur, ce qui signifie que, si cela se produit, le gouvernement sera obligé d'opter pour d'autres choix, y compris le versement de salaires inférieurs aux taux actuels ou la restructuration de l'appareil administratif de l'autorité nationale, y compris des licenciements d'employés.

Quant aux montants dus aux employés du secteur public, qui s'élevaient jusqu'en décembre 2025 à environ 7,8 milliards de shekels, ils sont très éloignés d'un remboursement à ce moment, malgré les déclarations du ministre des Finances selon lesquelles "ils sont dus au gouvernement".