La Knesset adopte le budget 2026 en première lecture

SadaNews - La Knesset a approuvé en première lecture le projet de loi de budget pour l'année 2026, dans une étape visant à maintenir temporairement la cohésion de la coalition gouvernementale, malgré la persistance des désaccords concernant la loi d'exemption des Haredim du service militaire.

L'approbation a eu lieu par une majorité de 62 voix contre 55 opposées, après des pressions internes au sein de la coalition pour surmonter la crise budgétaire, au milieu d'avertissements juridiques sur la possibilité que la Knesset se dissolve automatiquement si le budget n'est pas approuvé dans les délais prévus.

Le projet de loi est donc transmis à la commission des finances, dirigée par les Haredim avec le chef du bloc "Degel Hatorah", le membre de la Knesset Moshe Gafni, pour apporter les modifications finales au projet avant qu'il ne soit soumis au vote pour la deuxième et la troisième lecture.

L'approbation est survenue après que les partis haredim ont renoncé à leur opposition initiale au vote, qui avait conduit à un report de la session plus tôt cette semaine, sur fond de désaccords concernant la loi d'exemption des Haredim du service militaire.

La Knesset a indiqué dans un communiqué que le projet de loi stipule que le montant total du budget de dépenses pour l'année 2026 sera d'environ 811,74 milliards de shekels, composé d'un budget ordinaire de près de 580,75 milliards de shekels, en plus d'un budget d'environ 230,99 milliards de shekels.

Il est précisé dans l'explication du projet de loi que "le gouvernement est contraint, en vertu des principes énoncés dans la loi fondamentale : Économie de l'État et dans les lois fondamentales du budget, de présenter un projet de loi de budget à la Knesset pour approbation pour chaque exercice financier".

L'explication ajoute que "la loi de budget fixe au gouvernement un plafond des montants maximums qu'il est autorisé à dépenser pendant une année financière donnée, que ce soit des dépenses directes ou des dépenses conditionnées par des revenus, ainsi que le plafond des engagements financiers que le gouvernement peut prendre, même pour au-delà de l'année financière elle-même, en plus du nombre maximum d'emplois que le personnel autorisé est permis d'occuper".

Le communiqué souligne que "le budget de l'État reflète l'ordre des priorités que le gouvernement prévoit et aborde les besoins qu'il juge nécessaires au moment de la préparation du budget", notant que "la formulation du budget se fait en tenant compte du fait que les besoins de l'État sont changeants, et dans le but de ne pas paralyser la capacité du gouvernement à continuer à prendre des décisions et à tracer des politiques durant l'année, même si cela a un impact sur le budget".

Les membres de la Knesset des partis "Degel Hatorah" et "Shas" ont voté en faveur du projet de budget, tandis que les membres de la Knesset d'"Agudat Yisrael" (composant de YAHADUT HATORAH), à savoir Yitzhak Goldknopf, Yaakov Teisler, et Meir Porush, l'ont contesté.

Parallèlement, le parti "Degel Hatorah" a souligné que son soutien au budget se limite à la première lecture seulement, niant tout engagement préalable à voter en faveur lors des deuxième et troisième lectures jusqu'à ce qu'un accord soit trouvé concernant la loi de conscription.

Le parti a déclaré dans un communiqué que les propos du ministre des Finances Bezalel Smotrich, où il a parlé d'un engagement Haredi à soutenir le budget à toutes ses étapes, sont totalement incorrects et "tout le monde le sait".

Smotrich avait affirmé, ce soir, que le gouvernement "n'aurait pas présenté le budget en première lecture sans l'engagement Haredi de le soutenir lors des trois lectures", et a prétendu que les Haredim "ne lient pas le budget à la loi d'exemption de service militaire".

Il a ajouté, dans son discours avant le vote, que "après deux ans durant lesquels le budget de la sécurité a été élevé, et à juste titre, nous commençons à le réduire et à augmenter les investissements dans l'éducation, le bien-être et l'intelligence artificielle".

Le ministre des Finances a déclaré que "l'économie croît, et la bourse monte", et que le gouvernement "a commencé à faire baisser les prix de l'immobilier et continuera cette tendance", ce qui a suscité des protestations des sièges de l'opposition, où des députés l'ont interrompu par des chants, parmi lesquels : "Quand avez-vous été au supermarché pour la dernière fois ?".

Pour sa part, le président du parti "Yahadut Hatorah", membre Yitzhak Goldknopf, a déclaré qu'il voterait contre le budget malgré la majorité requise, disant depuis la plateforme de la Knesset qu'il "vote en signe de protestation" contre le projet de budget pour l'année 2026.

Goldknopf a ajouté : "Je suis ici aujourd'hui au nom de milliers de jeunes et d'étudiants des instituts religieux, dont l'étude de la Torah est devenue un prétexte pour les menacer d'arrestation et d'emprisonnement, et qui sont devenus, sous la loi, une cible de sanctions personnelles".

Avant le vote, des représentants des partis haredim ont tenu des réunions, depuis l'après-midi, avec le président de la Commission des affaires étrangères et de la sécurité à la Knesset, le membre de la Knesset Boaz Bismuth, et avec le conseiller juridique de la commission, dans le cadre des discussions sur la loi de conscription.

Le Premier ministre, Benjamin Netanyahu, s'est rendu au bâtiment de la Knesset durant ces réunions, dans une tentative de faire avancer les négociations au sein de la coalition.

Pour sa part, le chef de l'opposition et président du parti "Yesh Atid", Yair Lapid, a critiqué le déroulement des discussions, les qualifiant de "commerce et de troc sur la sécurité de l'État d'Israël avec l'encouragement de Netanyahu".

Lapid a ajouté que "des activistes haredim ont créé pour eux-mêmes un comité alternatif sur les affaires étrangères et la sécurité", en soulignant que des membres de la Knesset de son parti ont interrompu une réunion entre les Haredim et Bismuth, et ont exigé des éclaircissements concernant les accords en cours.

En arrière-plan de la décision de "Degel Hatorah" de soutenir le vote, des rapports ont fait état que des représentants du parti ont tenu des consultations avec le rabbin Dov Lando, leader du courant haredi-lituanien, qui a validé le vote en faveur du budget dans le but de préserver la coalition.