הרפורמה הרחבה ביותר בשלטון החינוך הסעודי בעשרות השנים האחרונות עשויה להניע השקעות גדולות יותר

SadaNews - ערב הסעודית אישרה את השינוי הרחב ביותר בשלטון ובארגון החינוך הציבורי בעשורים האחרונים, خطوة שעשויה לעודד השקעות פרטיות וזרות נוספות במגזר הממלא תפקיד מרכזי בתוכניות הממלכה לגוון את הכלכלה ולחזק את התחרותיות שלה.

המהלך נעשה באמצעות צוו מלכותי שניתן ביום שישי לאשר את מערכת החינוך הציבורית, שתשמש תחליף למספר מערכות ותקנות מפוזרות, ביניהם מסמך המדיניות הציבורית לחינוך שפורסם בשנת 1969.

המערכת מייסדת מועצת ענייני החינוך הציבורי במטרה לאחד את שלטון המגזר ולהקל על הסביבה הרגולטורית שלו על ידי איחוד כל הגורמים הראשיים המעורבים בחינוך, השקעות ושוק העבודה במסגרת אחת, מה שיביא להקטנת הזמן הדרוש לקבלת החלטות ולמתן האישורים הנדרשים ליוזמות או פרויקטים בניגוד למערכות הקיימות כיום שמחייבות החלטות נפרדות מכל גוף.

סמכויות המועצה

והצו המלכותי מחייב כי המועצה תעמוד בראשה שר החינוך, עם חברים המייצגים את רמות סגני השרים מגורמים כולל האוצר, השקעות, כלכלה, תכנון, משאבי אנוש, בריאות, תרבות וספורט, בנוסף לרשות הערכת החינוך וההדרכה ומייצגים ממגזר הפרטי ומגזר לא-רווחי. המועצה תתחיל לממש את סמכויותיה מתאריך פרסום המערכת בעיתון הרשמי, בעוד שהמערכת עצמה תיכנס לתוקף לאחר 180 ימים, עם המשך העבודה באופן זמני בחוקים הקיימים עד לאישור החלופות במהלך תקופה שלא תעלה על שנה מיום תחילתה.

הקמת המועצה, והסמכויות הרחבות שהוענקו לה בצו, משקפות את הקשר בין פיתוח החינוך למטרות כלכליות ופיתוחיות החורגות מניהול בתי ספר, כולל פיתוח ההון האנושי בצל שינויים מהירים בדחפי הכלכלה העולמית, מה שמייצג את אחד האתגרים הגדולים ביותר שמולם ניצבת הממלכה והממשלות הערביות באופן כללי.

מסרה רנה מריסתאני, מייסדת וראש "אר קונסלטנסי גרופ", המייעצת למוסדות בריטים המעוניינים להכנס לשוק הסעודי ולמפרץ, כי ההשקעות הזרות בחינוך הותרו זה זמן, אך המסלול לכניסה לשוק היה "מורכב לעיתים קרובות, עם ריבוי אישורים וחוסר ודאות לגבי הביצוע ומשך לוחות הזמנים."

תפקיד המגזר הפרטי

היא הוסיפה ל"אל-שרק בלומברג" כי המסגרת החדשה מספקת בהירות רבה יותר לגבי רישיונות, שלטון ודורשי תפעול, מה שמעניק למפעילים בינלאומיים יותר ודאות וביטחון, מה שמייצג מעבר משלב הכוונות ל"סביבה תפעולית יותר מסודרת ונתונה להשקעה."

המערכת החדשה העניקה למשרד החינוך, בהתאם להנחיות שיאשר המועצה, את היכולת להאציל חלקים ממשימות החינוך שלה או ניהול ותפעול מוסדות חינוך מסוימים למגזר הפרטי או הלא-רווחי, בנוסף להאצלת נכסים מסוימים – כמו קרקעות או מבני חינוך – למגזר הפרטי או הלא-רווחי "כולל משקיעים זרים, כדי לנהל אותם, להפעילם או להשקיעם במוסדות חינוך פרטיים."

מספר משקיעים זרים כבר נמצאים במגזר החינוך בממלכה. כך גילה קרים מוסא, המנכ"ל המשותף של "אי.ף.ג'י הרמס", על כוונת הבנק להשקעות האיזורי שממוקם בקהיר להשקיע יותר מ-150 מיליון דולר בחינוך בסעודיה במהלך השנתיים הקרובות באמצעות הקרן המיועדת להשקעה במגזר.

ביקוש לחינוך פרטי בסעודיה

מוסא הסביר בשיחה עם "אל-שרק בלומברג" שפורסמה ב-21 ביולי כי קרן הבנק המיועדת להשקעה במגזר החינוך כבר השקיעה 125 מיליון דולר בשש בתי ספר בממלכה, והוסיף שהקבוצה מתכננת להרחיב את בתי הספר "חיה" בממלכה במהלך השנה הנוכחית, בנוסף לבחינת רכישת שני בתי ספר, והכנסת פעילות מעונות חינוך במהלך השנתיים הקרובות, לאור הביקוש החזק לשירותי חינוך פרטי.

אך החשיבות של המערכת עשויה לחרוג מהיכולת שלה לעודד השקעות בתשתיות ובתי ספר אם היא תסייע לפיתוח מיומנויות התלמידים באופן המתאים לחלומות הממלכה ואתגרים של הכלכלה העולמית.

מדדי "חזון 2030" האחרונים מראים כי הפער בהישגים חינוכיים נמשך, כאשר התלמידים הסעודים רשמו 387 נקודות במבחן "פיזה" ההשוואתי לשנת 2022, בהשוואה לתוצאה בסיסית של 386 נקודות ולמטרה של 394 נקודות, במטרה שהממלכה תשיג תוצאה של 500 נקודות עד 2030.