דו"ח: אמריקה בודקת חיזוק קשריה עם הרשות הפלסטינית

תרגום סדא ניוז: ארצות הברית מנהלת כעת מגעים עם הרשות הפלסטינית במטרה לחזק את הקשרים הבילטרליים אשר חוו מתיחות בתקופה האחרונה, בזמן שוושינגטון שואפת להשגת שיתוף פעולה מהרשות הפלסטינית על מנת לקדם את היוזמות הפוליטיות הבולטות שלה באזור, בהתאם למה שהצהירו שלושה בכירים ממשלתיים המודעים למתרחש לעיתון "טיימס אוף ישראל".

ממשלת הנשיא האמריקני דונלד טראמפ מנסה להעביר מיליארדי דולרים מהכנסות הרשות הפלסטינית, המוחזקות כיום על ידי ישראל, למועצת השלום הסובלת ממחסור במימון, שהוקמה על ידי וושינגטון לצורך ביצוע תכנית בת 20 נקודות לסיום המלחמה בעזה ושיקום הרצועה. תכנית זו קובעת כי הרשות הפלסטינית תיקח על עצמה לנהל את רצועת עזה לאחר ביצוע רפורמות מקיפות, לפי הדיווח העברי.

העיתון טיימס אוף ישראל ציטט בכיר ברשות הפלסטינית שאמר כי ערב הסעודית מסייעת לרמאללה בתהליך הרפורמה, אשר הוא רואה כחיוני להנחת מסלול להקמת מדינה פלסטינית.

ממשלת טראמפ אימצה את המאמצים הסעודים, ומחשיבה אותם כמשלימים למאמצים שלה להרחבת הסכמי אברהם. בכיר אמריקני דיווח כי ערב הסעודית הביעה נכונות לנרמל את הקשרים שלה עם ישראל אם תונח "דרך ללא תחליף" לקראת הקמת מדינה פלסטינית.

בהקשר הזה, ארצות הברית הייתה מעורבת בשיחות עם הרשות הפלסטינית במשך כמה חודשים, ורמאללה מקווה שהשיחות הללו יביאו ל"נורמליזציה" של הקשרים המתוחים שלה עם ממשלת טראמפ, כך אמר בכיר מודיעיני במזרח התיכון, תוך טענה שוושינגטון התעלמה מהרשות הפלסטינית במידה רבה כיוון שהיא נוטה להסתכל על הסוגיה הפלסטינית תוך דגש על עזה, ושואבת את הגדה המערבית למקום משני. לפי מה שתרגם סדא ניוז מ"טיימס אוף ישראל".

נידונה מזכר הבנות שבו מתחייבים שני הצדדים שוב לתכנית טראמפ בת ה-20 נקודות, ובפרט לשתי הנקודות האחרונות המערבות את זכויות הפלסטינים במימוש זכות ההגדרה העצמאי והשקת שיחות שלום בראשות ארצות הברית בין ישראל לפלסטינים, ברגע שיתקדמו ההתפתחויות בעזה ורפורמת הרשות הפלסטינית.

השלושה הבכירים אמרו כי מזכר ההבנות יכלול גם התחייבות של הרשות הפלסטינית לעמוד בסטנדרטים מסוימים לרפורמות במערכות הרווחה והחינוך המפוקחות על ידי ערב הסעודית, כמו גם תכנית למאבק בהסתה. לפי הדיווח העברי.

העיתון העברי המשיך לדווח: "זה יכלול את הודעת ארצות הברית על נכונותה להרים את הסנקציות המוטלות על הרשות הפלסטינית ברגע שהרפורמות יושלמו בצורה ניתנת לאימות, ורמאללה מקווה שמזכר ההבנות יכלול אזכור על האפשרות לשוב ולפתוח את המשלחת הדיפלומטית של אש"ף בוושינגטון, כך לפי הבכיר הפלסטיני".

טראמפ סגר את השגרירות הפלסטינית למעשה בוושינגטון במהלך כהונתו הראשונה בשל סירוב הרשות לשתף פעולה עם יוזמת השלום האמריקנית, אשר הרשות ראתה בה מוטה מאוד לטובת ישראל.

בכיר מודיעיני במזרח התיכון אמר לעיתון העברי כי ארצות הברית בודקת את האפשרות להחיות את תכנית השלום של 2020 לאחר הבחירות הישראליות בסתיו, ומקווה שהחלשות העמדה של הרשות הפלסטינית תכריח אותה לשקול מחדש את ההצעה.

במקביל, ארצות הברית שואפת להשיג התחייבות פלסטינית להפסיק את המאמצים להנגיש את הסכסוך נגד ישראל ולהסיר את התביעות המוגשות נגד תל אביב בפורומים משפטיים בינלאומיים, כך אמר הבכיר האמריקני, והוסיף כי הרשות הפלסטינית מצידה ביקשה לכלול סעיף במזכר ההבנות הנוגע להפסיק את הבנייה היישובית הישראלית ולמגר את האלימות היישובית המתרקמת בגדה המערבית.

לפי הדיווח בעיתון העברי: "נציג הרשות הפלסטינית, חוסין אלשיך, הוביל את השיחות בשם הרשות הפלסטינית, כאשר את ממשלת טראמפ ייצגו שני בכירים רמי דרגה במשרד החוץ האמריקני, ארי להיטסטון וסקוט לית', עם השתתפות תקופתית של ג'אריד קושנר, יועצו הבכיר של הנשיא האמריקני וחתנו. גם ראש ממשלת בריטניה לשעבר, טוני בלייר, היה מעורב בשיחות, אם כי באופן לא ישיר, והוא הוביל את מאמצי מועצת השלום לתקשר עם הפלסטינים, יחד עם הבכירה הסעודית מנאל רדואן, אשר סייעה לגבש את מדיניות ערב הסעודית לגבי הסוגיה הפלסטינית".

העיתון העברי אומר, כפי שתרגמה סדא ניוז: "עם זאת, המשא ומתן נעצר בימים האחרונים, כאשר בכירים אמריקנים הראו hesitation בגיבוש הסכם רשמי כמזכר הבנות. במקום זאת, הם העלו את הרעיון של החלפת מכתבים בין השיך לשר החוץ האמריקני מרקו רוביו העוסקים בכמה מהנקודות שהוזכרו לעיל, גם אם לא באופן משותף, כך אמר בכיר מודיעיני במזרח התיכון".

נציג הרשות הפלסטינית הניח שה hesitance בוושינגטון נוצרה בעקבות התגובות של תל אביב על כך שארצות הברית מחזקת את קשריה עם הרשות הפלסטינית.

ישראל מתעקשת כי הרשות הפלסטינית לא עשתה רפורמות אמיתיות, בפרט בכל הנוגע לתכנית הרווחה שלה, הכוללת תשלומים כספיים לאסירים פלסטינים שנעצרו בישראל בגין ביצוע פיגועים, בהתאם לשנות מעצרם, כמו גם למשפחות השהידים.

הדיווח ממשיך: "הרשות הפלסטינית הכריזה על ביטול התכנית המנוגדת הזו בפברואר 2025, והקימה מערכת חדשה המחייבת את כל התשלומים בצורה נוקשה על סמך מצבם הכלכלי של המוטבים, בהתאמה לתכניות רווחה אחרות בחו"ל".

עם זאת, דוח משרד החוץ האמריקני לקונגרס באפריל קבע כי הרשות הפלסטינית עדיין "מספקת מערכת פיצוי למימון טרור באמצעות מנגנונים חדשים ובשם שונה". כך לפי טיימס אוף ישראל.

"הדוח התבסס אך ורק על מידע ממקורות פתוחים מהממשלה הישראלית וממספר קבוצות אחרות שציפו תמיד לרשות הפלסטינית, כאשר הממצאים הראשוניים מדובר בזהירות חיצונית לגורמים של הרשות הפלסטינית המעורבים בתכנית הרווחה החדשה הראו כי הרפורמות מבוצעות כיאות כדי להבטיח שהמוטבים לא יקבלו סיוע על סמך אם אחד מקרוביהם ביצע מתקפה נגד ישראל", כך אמרו דיפלומטים מערביים המודעים לתהליך הבדיקה לעיתון טיימס אוף ישראל בשבוע שעבר. כך אמרה.

העיתון אומר: "עם זאת, החלטה זו עשויה לא להיות מספקת עוד, כאשר בכירים ישראלים טוענים כיום כי לא יינתן שום תשלום לבית מהמשפחות של האסירים או השהידים מהרשות הפלסטינית, גם אם הם עונים על הקריטריונים להיות עניים מספיק כדי לקבל סיוע רווחה".

נציג הרשות הפלסטינית הביע חשש כי ירושלים מנסה לשכנע את ממשלת טראמפ לאמץ את עמדתה לאחר שכך הסכימו ארצות הברית וישראל בימי נשיאות ביידן לקבל תשלומי רווחה לכל אחד שמוגדר עני מספיק.

בכיר מודיעיני במזרח התיכון אישר כי בין הגורמים המורכבים את השיחות בין ארצות הברית לרשות הפלסטינית ישנם כמה נציגים בממשלת טראמפ, בייחוד במשרד החוץ, המעדיפים את שכ collapse של הרשות הפלסטינית על פני הרפורמה שלה.

הבכיר האמריקני התעקש כי וושינגטון מודעת לחשיבות הרשות הפלסטינית, תוך הדגשה על תמיכת רמאללה בהחלטת מועצת הביטחון של האומות המאוחדות מהנובמבר, אשר תמכה בתכנית טראמפ בת 20 הנקודות שהייתה קריטית להצלחתה.

עם זאת, הוא לא הכחיש את חוסר ההתלהבות של הממשל לחזק את הקשרים עם הפלסטינים, כאשר המיקוד והון הפוליטי מתבזבזים במקומות אחרים באזור.

אך עם הופעת טראמפ הפונה נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו בשבועות האחרונים בעקבות המלחמה עם איראן ומאבק ישראל עם חזבאללה הלבנוני, ניחש נציג הרשות הפלסטינית אם מתיחות כזו ביחסים האמריקניים-ישראליים יכולה לשרת את האינטרסים של הרשות הפלסטינית.

הוא נזכר כיצד טראמפ - לאחר שפרש מתפקידו בשנת 2021 - התקיף את נתניהו ואישר כי נשיא הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס היה מעוניין יותר בשלום מאשר ראש ממשלת ישראל.

סמוטריץ' מעכב את העברת הכספים למועצת השלום

שלושה בכירים העידו לעיתון העברי, כי ארצות הברית מקווה גם להשתמש בשיחות עם הרשות הפלסטינית כדי לקבל את הסכמתה להעביר חלק גדול מהכנסות המס הפלסטיניות, אשר עוברות את חמשת מיליארד הדולרים שהחזיקה ישראל, לוועדה הלאומית לניהול עזה, שהיא גוף טכנוקרטי פלסטיני המנוהל על ידי מועצת השלום ומופקד על החלפת שלטון החמאס בעזה עד שהרשות הפלסטינית תסיים את תהליך הרפורמה.

השניים החליפו רעיונות על כמות הכסף שתועבר למועצה והסכום שישלח לרשות הפלסטינית.

הדיווח מזכיר כי זה הגיע "לאחר שהרשות הביעה בתחילה חוסר נוחות מהרעיון של שליחת כספיה הנדרשים ביותר לישות שיכולה להיות ממשלתית מתחרה, היא הסכימה להצטרף, ומחשיבה קבלת כל חלק מהכספים טוב יותר מכלום ניצבת מול מצבה הכלכלי הקשה".

עם זאת, הרשות הפלסטינית ביקשה מארצות הברית לחזור להתחייב להשתמש בערוץ קשר רשמי שנוצר בפברואר על מנת לשמור את הרשות מעורבת בתהליך קבלת ההחלטות לעזה.

העיתון ממשיך: "הכנסות המסים מהוות את החלק הגדול ביותר מתקציב הרשות הפלסטינית, וישראל סירבה להעביר כל סכום כספי זה במשך יותר משנה, בהפרת הסכמות אוסלו. ישראל נהגה לחתוך בעבר סכומים המקבילים למה ששילמה הרשות הפלסטינית לאסירים, לפני שמנכ"ל האוצר בצלאל סמוטריץ' החל לסרב להעביר אף חלק מהכספים הפלסטיניים".

סמוטריץ', אשר משרדי גברו על תגובות לעיתון טיימס אוף ישראל, קרא לקריסת הרשות הפלסטינית, כמו כן ביקר את תכנית טראמפ בת 20 הנקודות לגבי עזה.

בהתאם לכך, הוא סירב לשתף פעולה עם ההצעות שנדונו על ידי ארצות הברית והרשות הפלסטינית לשחרר הכנסות המיסים אפילו כדי לשלם חובות הרשות הפלסטינית לישראל - כך שהשלושה הבכירים המודעים למתרחש אמרו כי הם לא מצפים לכל התקדמות גם לאחר הבחירות הישראליות בסתיו, כאשר ייתכן שתוקם ממשלה חדשה ושר אוצר חדש.

בכיר מודיעיני במזרח התיכון חשף כי ארצות הברית, אשר עדיין מנסה לגייס רמה מסוימת של מימון למועצת השלום, איפה שלא בוצעו אלא חלק קטן מההתחייבויות, שקלה את האפשרות לעקל באופן חד צדדי חלק מהכספים של הרשות הפלסטינית המוחזקים על ידי ישראל, והבהירה כי הצדקות החוקיות למהלך כזה יהיו חלשות.

נציג במועצת השלום נמנע מלהגיב, אך אמר כי רשות המפקח על עזה תעקוב אחרי החוק האמריקני.

בכיר מודיעיני במזרח התיכון רמז לרעיון אחר שארצות הברית חקרה הוא לשכנע את הבנק העולמי לשלוח את הסיוע המיועד לשירותי עזה למועצת השלום במקום לרשות הפלסטינית.

בתגובה לשאלה בנוגע למאמצים האמריקניים לחזק את הקשרים עם הרשות הפלסטינית, אמר דובר משרד החוץ: "תהליך הרפורמה של הרשות הפלסטינית הוא תנאי הכרחי להקלת החששות הביטחוניים הישראליים".

ההצהרה ממשיכה: "תכנית הנשיא בת 20 הנקודות ופתרון מועצת הביטחון של האומות המאוחדות מספר 2803 מדגישים בבירור את החשיבות שהרשות הפלסטינית תבצע רפורמות מקיפות ניתנות לאימות, כולל הפסקת כל התשלומים לאסירים ולשהידים ולמשפחותיהם. סיכויי הרשות הפלסטינית להשיג יציבות פיננסית נוספים צריכים להתחיל בהשלמת הרפורמות שלה שזמן רב מחכות להן בצורה ניתנת לאימות."