Rapport : Les États-Unis envisagent de renforcer leurs relations avec l'autorité palestinienne

Traduction SadaNews : Les États-Unis mènent actuellement des discussions avec l'autorité palestinienne dans le but de renforcer les relations bilatérales qui ont connu des tensions ces derniers temps, alors que Washington cherche à obtenir la coopération de l'autorité palestinienne pour promouvoir ses initiatives politiques phares dans la région, selon les déclarations de trois responsables gouvernementaux bien informés à la "Times of Israel".

L'administration du président américain Donald Trump souhaite transférer des milliards de dollars de revenus de l'autorité palestinienne, actuellement retenus par Israël, au Conseil de la paix qui manque de financement, créé par Washington pour mettre en œuvre son plan en 20 points pour mettre fin à la guerre à Gaza et reconstruire la région. Ce plan stipule que l'autorité palestinienne doit gérer la bande de Gaza après la mise en œuvre de réformes complètes, selon le rapport hébreu.

Le journal "Times of Israel" a rapporté qu'un responsable de l'autorité palestinienne a déclaré que le Royaume d'Arabie Saoudite aide Ramallah dans le processus de réforme, que Riyad considère comme nécessaire pour établir un chemin vers la création d'un État palestinien.

L'administration Trump a adopté les efforts saoudiens, les considérant comme complémentaires à ses efforts pour élargir les accords d'Abraham. Un responsable américain a indiqué que Riyad avait exprimé sa volonté de normaliser les relations avec Israël si un "chemin irréversible" vers la création d'un État palestinien était préparé.

Dans ce contexte, les États-Unis se sont engagés dans des discussions avec l'autorité palestinienne depuis plusieurs mois, que Ramallah espère conduire à "normaliser" sa relation tendue avec l'administration Trump, a déclaré un responsable de renseignement au Moyen-Orient, affirmant que Washington a largement ignoré l'autorité palestinienne car elle a tendance à voir la question palestinienne en se concentrant sur Gaza, laissant la Cisjordanie comme une question secondaire. Selon la traduction de SadaNews du "Times of Israel".

Il a été question d'un mémorandum d'accord dans lequel les deux parties s'engagent à nouveau au plan Trump en 20 points, notamment les deux derniers points qui incluent le droit des Palestiniens à l'autodétermination et le lancement de pourparlers de paix sous l'égide des États-Unis entre Israël et les Palestiniens, une fois que la reconstruction de Gaza et les réformes de l'autorité palestinienne avanceront.

Les trois responsables ont déclaré que le mémorandum d'accord comprendrait également l'engagement de l'autorité palestinienne à des normes spécifiques pour les réformes des systèmes de protection sociale et éducatifs supervisés par l'Arabie Saoudite, ainsi qu'un plan de lutte contre l'incitation. Selon le rapport hébreu.

Le rapport du journal hébreu a poursuivi : "Cela inclura une déclaration des États-Unis prêts à lever les sanctions imposées à l'autorité palestinienne une fois que les réformes seront terminées de manière vérifiable, et Ramallah espère que le mémorandum d'accord inclura une mention de la possibilité de rouvrir la mission diplomatique de l'Organisation de libération de la Palestine à Washington, selon le responsable palestinien".

Trump a fermé de facto l'ambassade palestinienne à Washington durant son premier mandat en raison du refus de l'autorité palestinienne de coopérer avec l'initiative de paix américaine, que l'autorité a considérée comme fortement biaisée en faveur d'Israël.

Un responsable du renseignement au Moyen-Orient a déclaré au journal hébreu que les États-Unis envisagent de raviver le plan de paix de 2020 après les élections israéliennes cet automne, espérant que la faiblesse de la position de l'autorité palestinienne la poussera à reconsidérer la proposition.

Parallèlement, les États-Unis cherchent à obtenir un engagement palestinien pour mettre fin aux efforts visant à internationaliser le conflit contre Israël et retirer les affaires contre Tel-Aviv des instances juridiques internationales, selon le responsable américain, ajoutant que l'autorité palestinienne a demandé d'inclure une clause dans le mémorandum d'accord concernant l'arrêt de l'expansion des colonies israéliennes et la répression de la violence coloniale endémique en Cisjordanie.

Selon le rapport du journal hébreu : "Le vice-président Hussein al-Sheikh a dirigé les discussions au nom de l'autorité palestinienne, tandis que l'administration Trump était représentée par Aryeh Lightstone et Scott Lithe, qui sont deux hauts responsables du département d'État américain, avec une participation occasionnelle de Jared Kushner, l'envoyé principal du président américain et son gendre. L'ancien Premier ministre britannique Tony Blair a également participé aux discussions, bien que de manière indirecte, lui qui a dirigé les efforts du Conseil de paix pour communiquer avec les Palestiniens, ainsi que la responsable saoudienne Manal Radwan, qui a contribué à la rédaction de la politique de Riyad sur la question palestinienne".

Le journal hébreu indique, comme traduit par SadaNews : "Mais les négociations ont ralenti ces derniers jours, alors que les responsables américains ont montré des réticences à signer un accord formel tel qu'un mémorandum d'accord. Au lieu de cela, ils ont proposé l'idée d'échanger des lettres entre al-Sheikh et le secrétaire d'État américain Marco Rubio portant sur certains des points mentionnés ci-dessus, même si cela n'est pas fait en commun, selon ce qu'a déclaré un responsable du renseignement au Moyen-Orient".

Un responsable de l'autorité palestinienne a avancé que la réticence à Washington était liée aux réactions de Tel-Aviv face à la volonté des États-Unis de renforcer leurs relations avec l'autorité palestinienne.

Israël insiste sur le fait que l'autorité palestinienne n'effectuait pas de réformes réelles, notamment en ce qui concerne son programme de protection sociale, qui prévoyait des paiements financiers aux prisonniers palestiniens détenus par Israël pour des accusations liées à des attaques, en fonction de la durée de leur détention, ainsi qu'aux familles des martyrs.

Le rapport poursuit : "L'autorité palestinienne a annoncé l'annulation de ce programme controversé en février 2025, et a mis en place un nouveau système qui conditionne tous les paiements de manière stricte selon la situation financière du bénéficiaire, conforme aux programmes de protection sociale ailleurs à l'étranger".

Cependant, un rapport du département d'État américain au Congrès en avril a conclu que l'autorité palestinienne continue de "fournir un système de compensation pour soutenir le terrorisme à travers de nouveaux mécanismes et sous un nom différent", selon le "Times of Israel".

"Le rapport s'est exclusivement fondé sur des informations ouvertes provenant du gouvernement israélien et de nombreux groupes qui ont longtemps critiqué l'autorité palestinienne, tandis que les résultats préliminaires d'un audit externe des agences de l'autorité palestinienne participant au nouveau programme de protection sociale ont déterminé que la réforme est mise en œuvre correctement pour garantir que les bénéficiaires ne reçoivent pas d'aides en fonction de la question de savoir si un parent a mené une attaque contre Israël", ont déclaré deux diplomates occidentaux bien informés sur le processus d'audit au "Times of Israel" la semaine dernière.

Le journal indique : "Mais cette décision peut ne plus être suffisante, alors que les responsables israéliens soutiennent désormais qu'aucune famille de prisonniers ou de martyrs ne devrait recevoir de salaires de l'autorité palestinienne, même si elles répondent aux critères de pauvreté pour recevoir une aide".

Un responsable de l'autorité palestinienne a exprimé ses craintes que Jérusalem essaie de convaincre l'administration Trump d'adopter sa position après que les États-Unis et Israël ont convenu sous l'administration Biden d'accepter les paiements de protection sociale pour toute personne considérée comme suffisamment pauvre.

Un responsable du renseignement au Moyen-Orient a confirmé que parmi les facteurs qui compliquent les négociations entre les États-Unis et l'autorité palestinienne figurent des éléments particuliers dans l'administration Trump, notamment au département d'État, qui préfèrent l'effondrement de l'autorité palestinienne à sa réforme.

Un responsable américain a insisté sur le fait que Washington reconnaît l'importance de l'autorité palestinienne, soulignant le soutien de Ramallah à la résolution du Conseil de sécurité des Nations Unies adoptée en novembre qui soutenait le plan en 20 points de Trump, qui a été crucial pour sa réalisation.

Cependant, le responsable américain n'a pas nié le manque d'enthousiasme de l'administration pour renforcer les relations avec les Palestiniens, alors que l'attention et le capital politique sont dépensés ailleurs dans la région.

Cependant, avec Trump apparaissant en train de se dresser contre le Premier ministre Benjamin Netanyahu ces dernières semaines en raison de la guerre avec l'Iran et du conflit d'Israël avec le Hezbollah libanais, un responsable de l'autorité palestinienne a spéculé que de telles tensions dans les relations israélo-américaines pourraient jouer en faveur de l'autorité palestinienne.

Le responsable a rappelé comment Trump - après avoir quitté son poste en 2021 - avait attaqué Netanyahu, affirmant que le président de l'autorité palestinienne Mahmoud Abbas était plus soucieux de paix que le Premier ministre israélien.

Smotrich bloque le déblocage des fonds pour le Conseil de paix

Les trois responsables ont déclaré au journal hébreu que les États-Unis espèrent également utiliser les discussions avec l'autorité palestinienne pour obtenir son approbation de la transférer une grande partie des revenus de la TVA palestinienne de plus de 5 milliards de dollars retenus par Israël au comité national pour la gestion de Gaza, une entité de technocrates palestiniens supervisée par le Conseil de paix et chargée de remplacer le règne du Hamas à Gaza jusqu'à ce que l'autorité palestinienne termine son processus de réforme.

Les deux parties ont échangé des opinions sur le montant des fonds à transférer au conseil pour l'alliance des peuples et le montant à envoyer à l'autorité palestinienne.

Le rapport a indiqué que cela est venu "après que l'autorité a initialement exprimé son mécontentement face à l'idée d'envoyer ses fonds dont elle a urgemment besoin à une entité gouvernante concurrente potentielle, a accepté de se joindre, considérant que la réception de tout montant est mieux que rien, compte tenu de sa situation financière précaire".

Cependant, l'autorité palestinienne a demandé aux États-Unis de réengager l'utilisation d'un canal de communication officiel créé en février pour tenir l'autorité associée au processus de prise de décision à Gaza.

Le journal poursuit : "Les revenus fiscaux constituent la plus grande partie du budget de l'autorité palestinienne, et Israël a refusé de transférer l'une de ces sommes pendant plus d'un an, en violation des accords d'Oslo. Israël avait auparavant retenu des sommes équivalentes à ce que l'autorité palestinienne versait aux prisonniers, avant que le ministre des Finances Bezalel Smotrich ne commence à refuser le transfert de la moindre somme des fonds palestiniens".

Smotrich, dont le bureau a refusé de commenter pour le "Times of Israel", a appelé à l'effondrement de l'autorité palestinienne, tout en critiquant le plan en 20 points de Trump sur Gaza.

Par conséquent, il a rejeté toute cooperation avec les propositions discutées par les États-Unis et l'autorité palestinienne pour débloquer les revenus de la TVA - même pour rembourser la dette de l'autorité palestinienne envers Israël - et les trois responsables informés de la situation ne s'attendent à aucun progrès même après les élections israéliennes cet automne, lorsque un nouveau gouvernement et un nouveau ministre des Finances pourraient être formés.

Un responsable du renseignement au Moyen-Orient a révélé que les États-Unis, qui cherchent encore à sécuriser un certain montant de financement pour le Conseil de paix, n'ayant exécuté qu'une petite partie des engagements, ont étudié la possibilité de saisir unilatéralement certaines des fonds de l'autorité palestinienne retenus par Israël, en précisant que le fondement juridique pour une telle action serait faible.

Un responsable du Conseil de paix s'est abstenu de commenter sur la question, mais a déclaré que l'autorité de surveillance à Gaza suivrait la loi américaine.

Un responsable du renseignement au Moyen-Orient a indiqué qu'une autre idée explorée par les États-Unis était de convaincre la Banque mondiale d'envoyer l'aide prévue pour les services de Gaza au Conseil de paix plutôt qu'à l'autorité palestinienne.

En réponse à une question sur les efforts américains pour renforcer les relations avec l'autorité palestinienne, un porte-parole du département d'État a déclaré : "La réforme de l'autorité palestinienne est une condition préalable pour amadouer les préoccupations sécuritaires israéliennes".

Le communiqué a poursuivi : "Le plan en 20 points du président et la résolution 2803 du Conseil de sécurité des Nations Unies soulignent clairement que l'autorité palestinienne doit mener à bien des réformes complètes vérifiables, ce qui inclut l'arrêt de tous les paiements aux prisonniers, martyrs et à leurs familles. Les perspectives pour l'autorité palestinienne de parvenir à plus de stabilité financière doivent commencer par l'achèvement de ses réformes longtemps attendues de manière vérifiable."