חשבונית השכר והמשכורות מכתיבה את הכוח הכלכלי של הרשות הפלסטינית

מיוחד ל"סדא ניוז": המשבר הכלכלי של הרשות הפלסטינית נכנס לפינה מסוכנת, כאשר מנהל משרד האוצר ד"ר אסותיאן סלמה קובע כי המשבר אינו עוד משבר פיננסי עמוק, אלא משבר קיומי המאיים על הרשות הפלסטינית.

גודל החוב הציבורי הגיע לכמעט 14.6 מיליארד דולר, שהוא יותר מהתוצר המקומי הפלסטיני, לנוכח כישלונה של הממשלה הפלסטינית לעמוד בכל התחייבויותיה.

סכומי החובות של העובדים הציבוריים שלא קיבלו משכורות מלאות מאז נובמבר 2021 הגיעו לכ-2.61 מיליארד דולר, ללא אופק לפתרון קרוב, כאשר ישראל ממשיכה להחזיק בכספי המיסים במשך שבעה חודשים ברציפות, בעוד 380 תביעות המוגשות בבית המשפט הישראלי, שהערך שלהן מוערך בכ-20 מיליארד שקל, מאיימות לטרוף את כל כספי המיסים המעוכבים המוערכים בכ-13 מיליארד שקל.

נוכח המציאות הקשה הזו, בולטת בחשבון המשכורות והמשכורות החודשיות שראו עלייה ברורה בשנים האחרונות, אשר הגיעו לאחרונה לכ-1.047 מיליארד שקל (חשבונית משכורות בכל חודש), כאשר הרשות הפלסטינית משלמת משכורות ומשכורות חלקיות מדי חודש ל-291,844 נהנים, מתוכן 120,472 הם עובדים אזרחיים ו-52,353 הם חיילים (35 אלף בעבודתם בגדה המערבית, בנוסף למשכורות פנסיונרים והעברות בעזה ומענקים סוציאליים).

חשבונית זו, לפי הצהרות ממשרד האוצר שאותן עקבה סדא ניוז, מהווה כ-82% מהתקציב הכללי, שזהו סימן מסוכן שכן המומחים סבורים כי חשבון השכר לא צריך לעלות על 50-60% מגובה התקציב, כי זה יגביר את העומס על הרשות הכבושה כלכלית מצד אחד, ומצד שני המשכורות ייגזרו על חשבון מתן שירותים התפתחותיים המועילים לחברה.

מספר העובדים במהלך שנים קודמות נע בין 141 ל-153 אלף, לפי הצהרות רשמיות קודמות ממשרד האוצר, אך כיום הגיע מספר העובדים לכ-172 אלף עובד, מה שמעיד מיד על כך שיש עלייה במספר העובדים בכמעט (30) אלף עובדים (לפי הנתונים הפומביים), כאשר יש לקחת בחשבון שעשרות אלפי עובדים הועברו במהלך השנים הקודמות לפנסיה, מבלי שהקרן הפנסיונית הצליחה לעמוד בכל התחייבויותיה כלפי הפנסיונרים, בהנחה שהממשלה חייבת סכומים גבוהים שהשאילה במשך השנים מהקרן, הן דרך קבלת כספים והן בהיבט של אי העברת דמי ההשתתפות החודשיים של העובדים לקרן.

הכלכלן המומחה מועיד עפרנה אומר ל"סדא ניוז" כי הפער בין המספרים אינו אומר שהרשות העסיקה עשרות אלפי עובדים, אלא מצביע על כך שמספר ה-172 אלף עובדים כולל עובדים יומיים, קונטרקטים, ועובדים בעלי תהליכי מינוי אחרים, בעוד שהמספר הרשמי של העובדים המוסדרים עומד על כ-90 אלף עובדים במגזר האזרחי וכ-53 אלף עובדים צבאיים, כלומר כ-143 אלף עובדים, שזהו מספר קרוב למספר המוכר, כאשר הרשות הלאומית אימצה מדיניות אפס העסקה, כלומר (העסקה אחת מול אחת, כלומר העסקה אחת מול העברת עובד לפנסיה). והוא מוסיף "קיים צמצום בהעסקות בכל התחומים פרט לתחומי הבריאות והחינוך לפי הצורך", והדגיש כי העלייה בחשבון השכר אינה נובעת מהעסקות חדשות, אלא ממספר סיבות אחרות, כולל ההסכמות עם האיגודים שהניבו תוספות והוצאות חדשות במיוחד במגזרים בעלי משקל יחסית גבוה של עובדים, וכן בעיות משפטיות כמו העלאת שכר המינימום, תוספות ניהוליות שנתיות על פי החוק, וקידומים תקופתיים במגזר האזרחי והצבאי.

עם העלייה הזו בחשבון המשכורות, הרשות הפלסטינית מאמצת להזרים את החשבון החודשי הזה מבלי שהצליחה במשימה הזו, מזה יותר מארבע שנים העובדים לא קיבלו שכר מלא, אך העניין החמיר בגלל העלאת ישראל את הקצבות שלה מכספי המיסים, לפני שהפסקה את העברתם לחלוטין במשך שבעה חודשים. כדי להבטיח 60% מהשכר, עם מינימום של 2000 שקל, הרשות הפלסטינית זקוקה לכ-750 מיליון שקל, כאשר זה היה מספר מספיק לשלם את חשבון המשכורות המלא בשנים קודמות.