האיחוד האירופי מכריז על השעיית חלקים מהסכם השותפות עם "ישראל" ומטיל סנקציות נגד חמאס והמתנחלים הקיצוניים

תרגום סעדה ניוז -לאחר הצהרת נשיאת המכון האירופי אורסולה פון דר ליין בנאום מצב האיחוד, הגישה היום המכון האירופי את הצעתה למועצת האיחוד האירופי להשהות חלק מהסעיפים הנוגעים למסחר בהסכם השותפות בין האיחוד האירופי לישראל ("ההסכם"), בנוסף להצעותיה להטיל סנקציות על תנועת חמאס, ועל שרים קיצוניים, ועל המתנחלים האלימים.

במהלך הודעה נאמר גם כי המכון החליט להשהות את הסיוע הדו-צדדי לישראל, למעט הסיוע המופנה לחברה האזרחית ול"יִד וַשֵׁם". למעשה, החלטה זו משפיעה על התקציבים השנתיים המתוכננים בין השנים 2025 ל-2027, בנוסף לפרויקטי שיתוף הפעולה המוסדיים הנוכחיים עם ישראל, ופרויקטים המומנים באמצעות מנגנון שיתוף פעולה אזורי בין האיחוד האירופי לישראל, בהתאם לתרגום סעדה ניוז.

הצעות אלו הגיעו כתוצאה מעיון התחייבות ישראל לארבעה 2 להסכם, שהסיק כי הצעדים שנקטה הממשלה הישראלית מהווים הפרה של המרכיבים הבסיסיים הנוגעים לכיבוד זכויות האדם ועקרונות דמוקרטיים, מה שמעניק לאיחוד האירופי את הזכות להשהות את ההסכם באופן חד צדדי.

נזכר כי ההשהה כולל במיוחד: הידרדרות המצב ההומניטרי בעזה לאחר ההתערבות הצבאית הישראלית, והשפעת הסנקציות על הסיוע ההומניטרי, והחמרת הפעולות הצבאיות, והחלטת הרשויות הישראליות להמשיך בתוכנית ההתנחלות באזור "E1" בגדה המערבית, מה שאמור לסכן את פתרון שתי המדינות, כפי שתרגם סעדה ניוז.

נשיאת המכון האירופי אורסולה פון דר ליין אמרה: "האירועים הנוראיים המתרחשים בעזה חייבים להפסיק. חייב להיות הפסקת אש מיידית, גישה בלתי מוגבלת לכל העזרה ההומניטרית, ושחרור כל החטופים שברשות חמאס. האיחוד האירופי ימשיך להיות תורם הגדול ביותר בחזית ההומניטרית ומגן יציב על פתרון שתי המדינות. לאור התחייבויות יסוד אלו, ולאור ההתפתחויות האחרונות החמורות בגדה המערבית, אנו מציעים להשעות את הפשרות המסחריות עם ישראל, ולהטיל סנקציות על השרים הקיצוניים והמתנחלים האלימים, ולהשעות את הסיוע הדו-צדדי לישראל, מבלי לפגוע בשיתוף הפעולה שלנו עם החברה האזרחית הישראלית או ב"יד ושם".

השעיית הסעיפים המסחריים:

ההשעיה מכוונת את הסעיפים המסחריים הבסיסיים בהסכם, מה שאומר למעשה כי היבוא מישראל יאבד את גישתו המועדפת לשוק האירופי. בהתאם לכך, מוצרים אלו ייכנסו למס, כמו המוטל על כל מדינה שלישית שאין ביניהן לבין האיחוד האירופי הסכם סחר חופשי, בהתאם לתרגום סעדה ניוז.

הצעדים הבאים:

השעיית הסעיפים המסחריים:

הצעת המכון האירופי החלטה למועצה להשהות חלק מהסעיפים הנוגעים למסחר הנכללים תחת המדיניות המסחרית המשותפת של האיחוד.

המועצה צריכה לאשר את ההחלטה ברוב רובי.

ההחלטה תחול בתאריך האישור שלה.

ברגע שאושרה ההחלטה, יימסר למועצת השותפות בין האיחוד האירופי לישראל הודעה על ההשעיה, והביצוע יחל לאחר 30 ימים מההודעה.

סנקציות נגד חמאס, השרים הקיצוניים בממשלה הישראלית והמתנחלים האלימים:

החבילה כוללת ארבעה הצעות חוקים הכוללות 9 המלצות לכלול שרים ומסיתים (במסגרת מערכת הסנקציות האירופיות בזכויות האדם), בנוסף לחבילה מוגברת של כוללים נגד 10 חברי הלשכה הפוליטית של חמאס, בהתאם לקריטריון חדש במסגרת מערכת סנקציות חמאס.

המועצה צריכה לאשר את ההחלטה פה אחד.

הרקע:

לאחר ההחלטה האחרונה של ישראל להטיל מצור על ההגעה של סיוע הומניטרי לעזה, המצב ההומניטרי החמיר בצורה חסרת תקדים וחסרת נסלחה, כתוצאה מההפצצות המתמשכות, מהפעולות הצבאיות, מההגירה המונית, ומקריסת השירותים הבסיסיים.

הנציג העליון של האיחוד האירופי הגיש סקירה למועצת העניינים החוץ ב-23 ביוני 2025, שהסיקה כי קיימות אינדיקציות שישראל עשויה להפר את הסעיף 2 של ההסכם בין האיחוד האירופי לאגן התיכון, המבטיח כיבוד זכויות האדם ועקרונות דמוקרטיים כמרכיב יסוד בהסכם.

האיחוד האירופי וישראל בתחום המסחר:

האיחוד האירופי הוא השותף המסחרי הגדול ביותר של ישראל, כש-32% מהסחר הכולל של ישראל עם העולם בשנת 2024. הסחר הכולל בין האיחוד האירופי לישראל בשנת 2024 היה כ-42.6 מיליארד אירו, מתוכם 15.9 מיליארד אירו יבוא מישראל ו-26.7 מיליארד אירו ייצוא אליה, כפי שעביר סעדה ניוז.

הסיוע הדו-צדדי של האיחוד האירופי לישראל:

הסיוע הכספי של האיחוד האירופי לישראל מכסה את המנגנון האירופי לשכנות, לפיתוח ולשיתוף פעולה בינלאומי (NDICI) בתקופה בין 2021 ל-2027. הוערך כי ישראל תקבל כ-6 מיליון אירו בשנה בין השנים 2025 ל-2027. בנוסף הושהו הפרויקטים המוסדיים המשותפים, כולל תוכניות התאמה ופרויקטים שנעשו דרך מנגנון שיתוף פעולה אזורי בין האיחוד האירופי לישראל, מהם נהנתה ישראל במסגרת "הסכמי אברהם" בכש-14 מיליון אירו.

סנקציות נגד המתנחלים האלימים:

במסגרת מערכת הסנקציות העולמית של זכויות האדם של האיחוד האירופי, נרשמו עד כה תשעה יחידים וחמישה גופים הקשורים לקיצוניות אלימה בגדה המערבית ובירושלים, בנוסף להטלת מצור על הסיוע ההומניטרי לעזה, כפי שעביר סעדה ניוז.

ב-7 בדצמבר 2020, הקים האיחוד האירופי מערכת סנקציות עולמית לזכויות האדם החלה על מעשים כגון השמדת עם, פשעי נגד האנושות, והפרות חמורות של זכויות האדם (כגון עינויים, הרג בלתי חוקי, ועצירות שרירותיות).

התפתחויות האחרונות:

סוף חודש יוני 2024, אישר המועצה האירופית את גנותה הקשה על המהלך שבי בו חמאס אנחנו מ-7 באוקטובר 2023, וגם גינתה את האלימות המתמשכת של המתנחלים הקיצוניים בגדה המערבית, כולל ירושלים המזרחית.