עיתון כלכלי עברי חושף פרטים על המיסוי הפלסטיני ותועלת ישראל ממנה

תרגום כלכלת סדי - העיתון הכלכלי העברי גלובס דיווח ביום חמישי כי מספר העובדים הפלסטינים בישראל ירד מ-100 אלף לכ-8 אלפים בלבד, בעוד שמספרם ביהודה ושומרון ירד מ-40 אלף ל-10 אלפים.

על פי העיתון, כפי שתרגם מחלק הכלכלה של סדי, זה היה אמור להוביל להפחתה משמעותית במס הכנסה שמעבירה ישראל לרשות הפלסטינית, אך בפועל, בשנת 2024 חלה עלייה גדולה.

על פי העיתון, בהתאם להסכם פריז הכלכלי מהנספח להסכמות אוסלו, המסים שישראל גובה ומעבירה לרשות הפלסטינית מהווים כ-65% מהתקציבים שלה, וכספים אלה נגבים באופן חוקי מעובדים בישראל או בהתנחלויות, אשר משלמים מס הכנסה על משכורותיהם.

בהתאם להסכם, ישראל מעבירה 75% ממס הכנסה שמשלמים עובדים פלסטינים באופן חוקי בישראל, ו-100% ממס הכנסה של עובדים בהתנחלויות.

נתונים רשמיים מישראל מראים כי סך העברות מס הכנסה לרשות הפלסטינית עמד בשנת 2019 על 206.6 מיליון שקל, ולאחר מכן ירד בשנה הבאה עקב השפעות מגפת הקורונה לכ-76.2 מיליון שקל, ולאחר מכן זינק לכ-260 מיליון שקל בשנת 2021, וכ-188.1 מיליון שקל בשנת 2022.

בעקבות פרוץ המלחמה, צפוי היה בשנת 2023 ירידה יחסית לכ-123.3 מיליון שקל, אך עשרת החודשים הראשונים של שנת 2024 נראים סותרים, שכן בתקופה זו בלבד, כאשר מספר העובדים הפלסטינים החוקיים בישראל היה נמוך בהרבה, הכפילו סך העברות מס הכנסה לרשות הפלסטינית כמעט בהשוואה לכל שנת 2023, והגיעו לכ-237.5 מיליון שקל.

העיתון מציין, כאמור על ידי מחלק הכלכלה של סדי, כי בשנת 2023, לפני ה-7 באוקטובר, גובה הממוצע היה 880 שקל לכל עובד, ובשנת 2024 הממוצע עומד על 13,198 שקל.

על פי חקירה שערך עיתון גלובס, זה נובע מהעברת כספי מס הכנסה המגיעים על העובדים הפלסטינים בהתנחלויות במהלך השניים הקודמים (2022-2023) לרשות הפלסטינית בשנת 2024.

פונקציות במשרד האוצר ייחסו זאת לעיכוב העברת הדוחות ממס הכנסה לאוצר הפלסטיני בשנים קודמות, וכי התשלומים המתעכבים שוחררו בשנת 2024, ולכן הועברו תשלומים של שלוש שנים לרשות הפלסטינית בשנה אחת.

העיתון מציין: כך, הכספים המועברים מישראל לרשות הפלסטינית עלו משמעותית, במיוחד בתקופת שר האוצר בצלאל סמוטריץ', אשר חתם אישית על כל העברה חודשית לרשות, אם כי מדבר רבות בנאומיו על הקפאת התשלומים לרשות.

ומס הכנסה הוא רק אחד מתוך ארבע קטגוריות מס המועברות מישראל לרשות הפלסטינית, הכוללות מסי ייבוא, מס ייצור ומס ערך מוסף.

במסגרת הסכמות אוסלו, הסכימה ישראל לגבות מסי ייבוא פלסטיניים, כשכל ההכנסות ממוצרים שמיועדים בסופו של דבר לשטח הרשות הפלסטינית יועברו לרמאללה, ובתמורה הסכימה הרשות שישראל תנכה 3% מכל העברה לכיסוי הוצאות ניהול.

נתונים מישראל מראים כי בין ינואר 2010 לאוגוסט 2023, ישראל גבתה כ-43.4 מיליארד שקל ממסי הייבוא לרשות.

העיתון מוסיף: במקביל, מוטל מס על דלק, ומאז 1967 הפלסטינים ביהודה ושומרון ובGazע מקבלים את רוב הדלק שלהם מישראל, ובתמורה, חברות ישראליות מייבאות דלק עבור יהודה ושומרון ונדרשות לשלם מס על העסקה, ולאחר מכן מוכרות אותו לפי חוזים עם הרשות הפלסטינית וחברות פלסטיניות רשומות.

בהסכמות אוסלו, הסכימה ישראל להחיל את עקרון "היעד הסופי" גם על הדלק, ולכן, בהתבסס על דיווחי חברות ישראליות והרשות הפלסטינית על כמות הדלק שנמכרת לפלסטינים, מחשבת ישראל את סכום מס העסקה שגודלו מועבר לרשות הפלסטינית.

נתונים מראים שסכום זה עמד על כ-33.9 מיליארד שקל בין ינואר 2010 לאוגוסט 2023.