Dans le numéro 84 de l'observateur économique : 2025... Pas de nouvelles à signaler, pas de vieux à répéter

SadaNews - L'Institut de recherche sur les politiques économiques palestiniennes (MAS) a publié le numéro 84 de l'observateur économique, qui examine les développements du quatrième trimestre et les résultats de l'année 2025 dans un contexte politique, économique et social extrêmement difficile dans les territoires palestiniens occupés. L'observateur propose dans sa première partie une couverture complète et périodique des performances des différents secteurs économiques, ainsi que des questions importantes liées au développement social et aux politiques économiques, tandis que la deuxième partie est dédiée à des suivis économiques concernant plusieurs sujets pertinents.

Bien que le dernier trimestre de l'année 2025 ait été marqué par l'annonce d'un cessez-le-feu, l'année 2025 n'a pas révélé de nouveauté par rapport à l'année précédente en matière de morosité du paysage politique, économique et social dans les territoires palestiniens occupés ; les destructions humaines, économiques et matérielles infligées à la bande de Gaza tout au long de l'année ont dépassé les limites de l'évaluation et de l'enregistrement. En Cisjordanie, les restrictions à la circulation et aux déplacements entre les gouvernorats se sont intensifiées avec la prolifération de centaines de barrages et l'expansion des colonies. La situation a été aggravée par la crise fiscale aiguë de l'Autorité palestinienne, due à l'arrêt des paiements de la collecte des impôts depuis le milieu de l'année. À la lumière de ces données, il ne faut s'attendre qu'à davantage de freins à l'activité économique, d'aggravation des déséquilibres structurels dans l'économie locale, et d'une réduction du revenu ne correspondant pas aux coûts de la vie.

Dans ce numéro, les développements économiques au cours du quatrième trimestre d'une part, et de l'année 2025 d'autre part, indiquent la poursuite des répercussions négatives de la guerre sur l'économie palestinienne. Bien que des signes d'un léger redressement des niveaux de demande et de production aient émergé durant l'année par rapport à 2024, ceux-ci restent en deçà des niveaux enregistrés avant la guerre. Voici un résumé des principales évolutions économiques :

Produit intérieur brut : Le PIB en 2025 a enregistré une croissance de 4,3 % par rapport à 2024, atteignant 12,462.9 millions de dollars. Cette croissance se répartit par 3,4 % en Cisjordanie et une augmentation de 34,2 % dans la bande de Gaza.

Emploi et chômage : Le taux de chômage en Cisjordanie était d'environ 28,7 % en 2025, soit une diminution de 2,8 points de pourcentage par rapport à 2024, mais une augmentation de 10,3 points par rapport à 2023. Le salaire quotidien moyen des travailleurs en Cisjordanie était d'environ 136,5 shekels. La proportion des employés dont le salaire est inférieur au salaire minimum du secteur privé atteignait 16 %.

Finances publiques : Les recettes nettes et les dons reçus en 2025 s'élevaient à environ 11,2 milliards de shekels, comparativement à environ 11,7 milliards de shekels l'année précédente. D'autre part, les dépenses publiques ont diminué de 10,2 % au cours de la même période de comparaison pour atteindre environ 12,9 milliards de shekels (sur une base de trésorerie). Le déficit du solde total avant dons et aides (sur une base d'engagement) a avoisiné 3,6 milliards de shekels durant l'année. Cependant, ce solde ne reflète pas complètement la situation financière réelle à laquelle est confronté le gouvernement palestinien, au vu des prélèvements et des saisies israéliennes sur les fonds de la collecte des impôts, les données indiquant que les engagements financiers dus s'élevaient à environ 18,8 milliards de shekels, tandis que la dette publique, exprimée en dollars, a augmenté de 13,9 % par rapport à l'année précédente, atteignant environ 4,8 milliards de dollars.

Secteur bancaire : Les facilités de crédit en 2025 ont crû d'environ 5,4 % par rapport à l'année précédente, atteignant environ 12,6 milliards de dollars, dont 26,6 % pour le secteur public. En ce qui concerne les dépôts des clients, ceux-ci ont connu une hausse notable de 16,4 % durant l'année 2025 par rapport à l'année précédente, atteignant près de 21,9 milliards de dollars. Les bénéfices des banques cette année-ci se sont chiffrés à 132,8 millions de dollars, comparativement à 43,1 millions de dollars l'année précédente.

Bourse de Palestine : La capitalisation boursière des actions des entreprises cotées à la Bourse de Palestine a atteint 4,9 milliards de dollars à la fin de l'année 2025, enregistrant une hausse de 21 % par rapport à l'année précédente. L'indice de Jérusalem a clôturé à 619,66 points, soit une augmentation notable de 24,4 % par rapport à l'année précédente.

Inflation et prix : Le taux d'inflation dans les territoires palestiniens en 2025 a augmenté de 10,5 % par rapport à 2024. Ainsi, le pouvoir d'achat a diminué entre ces deux années au même rythme que l'inflation pour ceux qui reçoivent et dépensent leur revenu en shekels. En revanche, ceux qui reçoivent leur revenu en dollars et dinars et dépensent totalement en shekels ont vu leur pouvoir d'achat diminuer d'environ 17,3 % par rapport à l'année précédente, en raison de la baisse du taux de change du dollar par rapport au shekel (une diminution de 6,8 %) et de la hausse des taux d'inflation.

La deuxième partie a abordé dans cinq sections les développements marquants sur la scène économique et locale. La première section a analysé une étude publiée dans la revue "Omaran", publiée par le Centre arabe pour la recherche et les études politiques, intitulée "La structure de la colonisation israélienne en Cisjordanie : phases du projet, ses composantes et ses institutions". Cette section se divise en trois axes principaux : le premier a proposé une narration historique de l'évolution de la colonisation en Cisjordanie, tandis que le second examinait les composantes du projet de colonisation, le troisième abordait la structure bureaucratique du projet et les entités israéliennes qui le gèrent.

La deuxième section a traité de l'augmentation de la participation des femmes sur le marché du travail en Palestine, montrant comment les taux de participation féminine ont suivi une tendance à la hausse progressive au cours des dernières décennies, tout en notant que, malgré cette amélioration, les taux de participation en Palestine restent inférieurs aux niveaux régionaux et mondiaux. La troisième section a résumé les points principaux soulevés lors d'une table ronde organisée par l'institut sur le sujet des droits économiques et sociaux dans le projet de constitution provisoire de l'État de Palestine.

La quatrième section a abordé l'impact de la baisse de la valeur du dollar américain sur l'économie palestinienne, suivi de l'impact de cette baisse, accompagnée de la hausse de la valeur du shekel, sur l'économie israélienne. Cette section a également évoqué la menace croissante que le dollar américain perde sa position de première monnaie forte dans le monde et les répercussions de la montée d'autres devises concurrentes au dollar dans le financement du commerce international, des transactions financières mondiales et l'accumulation de réserves auprès des banques centrales.