הערכה בינלאומית: 71.4 מיליארד דולר עלות שיקום ובנייה מחדש בעזה

סעדה ניוז - האיחוד האירופי וארגון האומות המאוחדות פרסמו היום את ההערכה הסופית המהירה לנזקים ולצרכים בעזה, שנעשתה בשיתוף עם הבנק העולמי, להערכת הנזקים וההפסדים הכלכליים ולצרכי השיקום ובניית מחדש בעזה לאחר 24 חודשים של סכסוך.

על פי ההערכה, הצרכים לשיקום ובניית מחדש בעזה מוערכים בכש-71.4 מיליארד דולר אמריקאי בעשור הקרוב, כולל 26.3 מיליארד דולר אמריקאי הנדרשים במשך שמונה-עשרה החודשים הראשונים לשיקום השירותים הבסיסיים, לבניית התשתיות החיוניות ולתמיכה בהתאוששות הכלכלית. הנזקים החומריים בתשתיות מוערכים בכ-35.2 מיליארד דולר אמריקאי, בעוד שההפסדים הכלכליים והחברתיים מסתכמים ב-22.7 מיליארד דולר אמריקאי.

הדו"ח מצביע על כך שהתחומים הנפגעים ביותר כוללים דיור, בריאות, חינוך, מסחר וחקלאות, כאשר נהרסו או נפגעו יותר מ-371,888 יחידות דיור, והפכו יותר מ-50% מהבתי חולים ללא שירות, כמעט כל בתי הספר נהרסו או נפגעו, והכלכלה בעזה הצטמצמה ב-84%.

הדו"ח מדגיש את ההשפעה ההרסנית על ההתפתחות האנושית בעזה, אשר מוערכת כהפחתה של 77 שנה. כמו כן, נאלצו כ-1.9 מיליון אנשים לעזוב את בתיהם, פעמים רבות, ואיבדו יותר מ-60% מהאוכלוסייה את בתיהם. הדו"ח גם מציין שהנשים, הילדים, אנשים עם מוגבלויות והקבוצות הפגיעות ביותר סובלים מהעומס הגדול ביותר.

דו"ח הערכת הצרכים והבנייה מחדש המהירה מספק בסיס אנליטי לתכנון מוקדם של ההתאוששות ובניית מחדש, בהתאמה עם החלטות מועצת הביטחון של האומות המאוחדות, כולל החלטה 2803. לאור היקף הצרכים העצום, יש לקדם את מאמצי ההתאוששות במקביל לעבודה ההומניטרית, כדי להבטיח מעבר יעיל ומסודר מסיוע חירום לבניית מחדש רחבה, הכוללת את רצועת עזה ואת הגדה המערבית.

האיחוד האירופי וארגון האומות המאוחדות מדגישים את הצורך בכך שהפעולות לשיקום ובניית מחדש ינוהלו על ידי הפלסטינים, ויספקו גישה לבנייה טובה יותר ובניית עתיד טוב יותר, תוך תמיכה פעילה בהעברת השלטון לרשות הפלסטינית בהתאם להחלטת מועצת הביטחון הבינלאומית מספר 2803 והתוכנית הכוללת, וכן קידום הסדרה פוליטית מתמדת המבוססת על פתרון שתי המדינות. התכנון והביצוע צריכים להיות כוללים, שקופים ומחויבים להצלחות, תוך תשומת לב מיוחדת לצרכים של נשים, ילדים, קשישים ופגועי התפתחות.

האיחוד האירופי וארגון האומות המאוחדות גם מאשרים את הצורך בהמצאת מגוון של תנאים מתודולוגיים לביצוע החלטת מועצת הביטחון הבינלאומית מספר 2803 באופן אפקטיבי בשטח. שכן בלי התנאים הללו, לא ניתן יהיה להשיג לא את השיקום ולא את הבנייה מחדש.

שביתת נשק מתמשכת וסיפוק ביטחון מספק הם תנאים מינימליים. השיקום צריך גם לתמוך בהגעת סיוע הומניטרי ושחזור מיידי של השירותים הבסיסיים ללא מכשולים. חופש התנועות של אנשים, סחורות וחומרי בנייה, בתוך ובין רצועת עזה והגדה המערבית, ונוכחות מערכת פיננסית אפקטיבית ושקופה, הם דברים קריטיים. קיום ממשלה ברורה ומחויבת לתהליכים, כולל קביעת הסמכויות והצבת תנאים הכרחיים לגופים המנהליים הזמניים לפי החלטת מועצת הביטחון הבינלאומית מספר 2803 כדי לאפשר להם למלא את תפקידם, בשיתוף פעולה עם הרשות הפלסטינית, ולקבוע מסלול אמין עבור השלטון העתידי של הרשות הפלסטינית בכל רחבי השטחים הפלסטיניים הכבושים, כולל עזה, הגדה המערבית וירושלים המזרחית, הוא דבר קרדינלי. הסרת ההריסות, ניהול חומרי הנפץ, והסדרת העניינים הקשורים לדיור, קרקעות ובעלות, הם תנאים בסיסיים לבניית מחדש. על הקהילה הבינלאומית לפקח על המשאבים באופן ממוקד, סדרתי ומסונכרן, ולהסיר את כל המכשולים שמונעים את פריסת המומחים והציוד במהירות.

האיחוד האירופי וארגון האומות המאוחדות מדגישים בהחלט כי ההתקדמות בהחייאת עזה ושיקומה, וביצוע החלטת מועצת הביטחון הבינלאומית מספר 2803, והגעה לפתרון שתי המדינות, אינם מסלולים מקבילים, אלא הם קשורים זה בזה קשר הדוק. האיחוד האירופי וארגון האומות המאוחדות מדגישים כי החלטת מועצת הביטחון מספר 2803 לא יכולה להתממש, ושהתוכנית הכוללת לא יכולה להצליח לחלוטין, ללא שני דברים: שיקום עזה פיזית ומוסדית, וקביעת מסלול ברור להקמת מדינה פלסטינית בכל שטחי ההתיישבות הפלסטינית. הפלסטינים ראויים לעתיד המבוסס על כבוד והגשמת זכותם להגדרה עצמית, כאשר על הקהילה הבינלאומית לשאת בנטל הזה, והאיחוד האירופי וארגון האומות המאוחדות מחויבים לכך, תוך תמיכה בע народ הפלסטיני והשגת שלום הוגן ונמשך באזור.