מי הוא ניקולאי מלדינוב המועמד לעמוד בראש "מועצת השלום" בעזה?

סדנאוז - לא הייתה זו הפתעה שהנשיא האמריקאי דונלד טראמפ בחר בפוליטיקאי ובדיפלומט הבולגרי לשעבר ניקולאי מלדינוב להוביל את "מועצת השלום בעזה", כאשר הידיעה פורסמה לראשונה על ידי ישראל ובראשה ראש ממשלתה בנימין נתניהו - הנדרש לבית המשפט הפלילי הבינלאומי בגין פשעי מלחמה בעזה - לפני שמאוחר יותר אושר על ידי נציג אמריקאי לסוכנות הידיעות אסושייטד פרס.

מלדינוב נהנה מהרבה ידע וקשרים בישראל, אשר הוקנו לו באמצעות ניסיונו ומקצועיותו הקודמת, כמו כן הקשרים שחיברו אותו עם מכון וושינגטון למדיניות המזרח התיכון, העשירו את היכרותו עם מעגל השלטון של הנשיא דונלד טראמפ.

בנוסף, יש לו ניסיון רב בניהול משברים מורכבים ועבודה על הפחתת מתחים במזרח התיכון, ובقطاع עזה כמו גם בין חמאס לישראל במבצעים קודמים, ובסיור הנוכחי שהחל עם התקפות השביעי באוקטובר 2023.

המינוי מציב את מלדינוב כראש הרשות המבצעית של הגוף הבינלאומי החדש שמנוהל אישית על ידי טראמפ, לצורך ניהול ענייני עזה בשלב הבא של השגת הפסקת אש רעועה, לפי תוכנית הנשיא האמריקאי לשלום שהפסיקה את מלחמת ההכחדה הישראלית שנמשכה שנתיים על עזה, אשר הביאו למותם של יותר מ-70 אלף בני אדם, להריסת רוב בנייני האזור, ולבריחת תושביו המונה למעלה משני מיליון אנשים.

מלדינוב ומכון וושינגטון

מכון וושינגטון נחשב לאחת מהמרכזים הבולטים העוסקים במדיניות בוושינגטון, הוקם בשנת 1985 בידי הוועדה ליחסי ציבור אמריקאית-ישראלית (איפא״ק), הארגון הגדול ביותר בלובינג למען ישראל בארצות הברית.

לא ידוע על מכון וושינגטון שיש לו השתייכות מפלגתית רשמית, אך הוא שמר על רשת רחבה של קשרים עם ממשלות אמריקאיות שונות משני הצדדים - הרפובליקנית והדמוקרטית, ונציגים רבים ממכון זה שירתו בכל הממשלות האמריקאיות השונות, בין אם היו רפובליקנים ובין אם דמוקרטים מאז הקמתו.

האתר של מכון וושינגטון מתאר את מלדינוב כ"עמית אורח בכיר במכון וושינגטון, פוליטיקאי ודיפלומט בולגרי מוכשר, ששימש בעבר בתפקיד המתאם המיוחד של האומות המאוחדות לתהליך השלום במזרח התיכון (2015-2020).

קריירה פוליטית ודיפלומטית

תפקידיו המקצועיים של מלדינוב כוללים עבודה כשר החוץ הבולגרי וכשר ההגנה, בנוסף להיותו חבר בפרלמנט האירופי, ובשנת 2013 מונה לנציג עיראק ועמד בראש משימת האומות המאוחדות לסיוע בעיראק על ידי מזכיר האומות המאוחדות דאז, באן קי-מון.

בעקבות זאת, הוא לקח את תפקיד המתאם לתהליך השלום לאחר שנתיים, ושיחק תפקיד קרדינלי בסיוע להפחתת האלימות בגבול בין ישראל לחמאס, ושמירה על רעיון הפתרון המשא ומתן לסכסוך הישראלי-פלסטיני".

יש לציין כי הקריירה הפוליטית של מלדינוב החלה מוקדם, כאשר נבחר לחבר האסיפה הלאומית הבולגרית מטעם מפלגת האיחוד הדמוקרטי, ולאחר מכן נבחר לחבר בפרלמנט האירופי בשנת 2007, והמאמצים הקודמים של מלדינוב ותרומתו הרבה למאמצי תהליך השלום זכו לו את אמון הישראלים והפלסטינים.

כמו כן, בולגריה ידועה היסטורית בעמדותיה הניטרליות, גישה שהנחתה את מלדינוב במהלך כהונתו כשר החוץ, מה שהקנה לו כבוד בעולם הערבי ובישראל כאחד, והוקרה על מאמציו בקידום השלום, העניק לו הנשיא הפלסטיני מחמוד עבאס בפברואר 2021 את עיטור ירושלים בדרגת "הכוכב הגדול", אחד העיטורים הגבוהים ביותר המוענקים לדמויות בינלאומיות בולטות.

חזון מלדינוב לעזה

מכוח הסכם הפסקת האש שנחתם בעיר שארם אלשייח המצרית ביום ה-13 באוקטובר האחרון, צפוי שהמועצה לשלום תפקח על مجموعة של נושאים רגישים, בין השאר ניהול ממשלת פלסטינית טכנוקרטית חדשה, פירוק נשק חמאס, פריסת כוח ביטחון בינלאומי, בנוסף למשיכה הדרגתית של כוחות ישראליים משטחי עזה, והובלה ותיאום מאמצי השיקום באזור.

לציון שנתיים להתקפות 7 באוקטובר, השתתף מלדינוב - מרחוק - ביום 10 באוקטובר האחרון בסדנה שכותרתה "השלב הראשון בעזה: הערכות והשלכות", אשר ארגן מכון וושינגטון, בהשתתפות כמה מהחוקרים והחוקרים שלו.

מלדינוב שם דגש על שבח תוכנית הנשיא טראמפ שהורכבה מ-20 נקודות, והצלחה טראמפ בלחץ דיפלומטי אמריקאי לסיום המלחמה, דבר שהקל על כך מהאמינות של ההנהגה האמריקאית, ותמיכה חדשה מהברית הערבית והאסלאמית הרחבה אשר מבטיחה את הצלחתה.

מלדינוב ציין כי התוכנית אינה מסתפקת בטיפול בצרכים ההומניטריים הדחופים, אלא מהווה קונצנזוס על שאיפה לממשל חדש בעזה במסגרת עוד מעורבות אזרחית.

הוא ציין כי ישראל רוצה שיאושר לה לפעול צבאית באזורים בעזה שהיא רואה אותם כמקור איום, בדומה למה שהיא עושה בדרום לבנון, והצביע בהקשר זה על החשיבות שהכוח לשמירה על היציבות הבינלאומית לא יסוג בדרך כוחות השלום המסורתיים, אלא שיכלול כוחות שעשויים להידרש להתמודד עם מה שכינה "תנועות מרד".

מלדינוב הדגיש כי תגובת חמאס ליוזמת טראמפ התעלמה מדרישות ישראל לפירוק נשק והקצנה, כמו כן קרא דרישה להתערבות ולחץ של הקהילה הבינלאומית כדי להצליח בהסכם הפסקת האש.

מלדינוב הציע את הדרך היעילה ביותר למנוע את חזרתה של חמאס, שתהיה דרך החלטה של מועצת הביטחון להקים כוח רב-לאומי עם סמכויות רחבות יותר מכל מאמצי שמירת השלום המסורתיים.