דו"ח: השלכות ההכרה הבינלאומית במדינה הפלסטינית תלויות בתגובה של ישראל

סדנאוז - דו"ח שפורסם על ידי "המכון לחקר הביטחון הלאומי" באוניברסיטת תל אביב היום, יום שני, מציין כי "המראות הקשות בעזה והמשך המלחמה שישראל מסרבת לסיים ונסיגתה מכל יוזמה פוליטית, כמו גם ההצהרה על כוונות לספח אזורים ביהודה ושומרון ובעזה וגירוש פלסטינים מאדמותיהם ובתיהם, הם הסיבות לצונאמי ההכרה הבינלאומית במדינה פלסטינית, נוכח הבנה עולמית הולכת ומתרקמת שהסכסוך המתמשך והנזיל ניתן ליישוב רק אם נדחוף את רעיון שתי המדינות".

הדו"ח מזכיר כי ישראל ביצעה לפי החלטת חלוקת פלסטין לשתי מדינות, ערבית ויהודית, בנובמבר 1947, וכי "מבחינת החוק הבינלאומי ומרבית מדינות העולם, זכות העם הפלסטיני לקבוע את גורלו תואמת לזכות העם היהודי שלפיה הוקמה מדינת ישראל והוכרה. המדינה הפלסטינית לא הוקמה עד היום, והגבולות של מדינת ישראל אינם מוסכמים באופן רשמי".

הדו"ח מוסיף כי מראות הרעב וההרס וההמונים שנדחסים למרכזי הסיוע כשהם נושאים כלי אוכל ריקים וילדים שמתפתלים ברעב, "מביאים לקריסה פוליטית ישראלית, והפער בין תחושת ישראל שהצדק איתה ושהצבא שלה הוא המוסרי ביותר בעולם לבין המראות המגיעות מעזה ועל רקע הביקורת הבינלאומית הנוקבת כלפיה, לא היה מעולם עמוק יותר".

על פי הדו"ח, "בעקבות מה שנראה כמו דרך חסומה לאחר שנתיים של מלחמה, והסבל האנושי וההרס הנרחב המתרחש במהלכן, מתגבש בקרב הקהילה הבינלאומית עמדת לפיה יש לשלול מידי ישראל וחמאס את כוח הווטו על דחיפת יישוב הסכסוך הישראלי-פלסטיני הנוזל".

הדו"ח מצביע על כך שה"קהילה הבינלאומית מתייחסת ברצינות להצהרות שלשרים ישראלים, ומעריקה אותן בעודן ברחם, לגבי סיפוח אזורים ביהודה ושומרון ובעזה ועידוד 'הגירה וולונטרית' לפלסטינים מאזורי אלה, אשר משמעותה ניהול הסכסוך לנצח. בעיני הקהילה הבינלאומית ישנה דרך פעולה אחת ויחידה והיא לחזור לשולחן המו"מ כדי להסכים על תנאי תכנית שתי המדינות".

הדו"ח סבור שהשלכות ההכרה הבינלאומית במדינה פלסטינית תלויות בתגובה של ישראל. "אם ישראל תחליט לבצע צעדים נקמניים, כמו סיפוח אזורים ביהודה ושומרון ובעזה, או עידוד היגרש של פלסטינים מאזורי אלה, היא עלולה להיתקל בעונשים בינלאומיים ובפגיעה במערכות יחסים דיפלומטיות וכלכליות עם מדינות ערב ומערב, והרחבת 'הסכמי אברהם' תוקפא עד שישראל תשנה את מדיניותה ותסכים להתבונן על יישוב פוליטי בהתאם לתכנית שתי המדינות לשני העמים".

על פי הדו"ח, "התנגדות ישראלית להכרה במדינה פלסטינית עשויה לשבש יוזמה ומוכנות מהצד של מדינות ערב והקהילה הבינלאומית לפעול ליציבות ולשיקום עזה ללא שלטון חמאס, וליצור תנאים להפקדת השליטה בעזה בידיים של רשות פלסטינית לאחר שהיא תעבור רפורמות. כלומר, הנטל של שליטה על האזור ההרוס לחלוטין ועל שני מיליון פלסטינים, ייפול על ישראל".

הדו"ח צופה כי "ממשל טראמפ ימשיך לתמוך בישראל וישתמש בווטו נגד החלטה להכיר במדינה פלסטינית, אם תתקבל במועצת הביטחון של האומות המאוחדות, אך ייתקל בקושי לעמוד לצד ישראל במשך זמן רב מול מרבית מדינות העולם, ובפרט אם ישראל תענה בצעדים קיצוניים שכוללים לגרום לרשות הפלסטינית להתמוטט כלכלית ולבצע סיפוח".

הוא מוסיף כי "הממשלה הישראלית מונעת חיזוק לרשות הפלסטינית ולהשבתה של שלטונה בעזה, משום שהיא רואה בכך מנוף לקידום מדינה פלסטינית. אולם הכרה בינלאומית במדינה פלסטינית תחזק את המעמד הדיפלומטי של הרשות ותאפשר לה להגיע לגופים ובתי משפט בינלאומיים, וכך תגדל המוטיבציה הישראלית לגרום לקריסה כלכלית ותפקודית של הרשות, כפי שקורה כיום באמצעות מניעת העברת הקצבות המיצוי והטלת הגבלות על פעילות הבנקים. וכשזה יקרה זה אומר שישראל תישא בנטל חיי האוכלוסייה ביהודה ושומרון".

הדו"ח מסכם כי "הימנעותה של ישראל מהגעה להסכם הסכסוך עם הפלסטינים תוביל להאצת והסלמת הצונאמי הפוליטי נגדה, ובכלל זה השלכותיו הבטחוניות והכלכליות. מנגד, אם תבחר הממשלה הישראלית לגנות יוזמה בינלאומית חד צדדית, אך ללא צעדים פרובוקטיביים, יהיה ביכולתה להתמודד עם אתגרים דיפלומטיים ובטחוניים הולכים ומתרקמים, ובכך לנהל קשרים בינלאומיים מורכבים".