רשות הניירות הערך ל"סדנאוס": יותר מ-16 מיליארד שקל עודפי מזומנים המוערמים במערכת הבנקאית הפלסטינית

מיוחד ל"סדנאוס": רשות הניירות הערך הפלסטינית הודיעה כי ערך העודפים במזומן במטבע שקל המוערמים במערכת הבנקאית הפלסטינית חצה (16 מיליארד) שקל, מה שמייצג אחד מאתגרים הגדולים ביותר העומדים בפני המערכת הבנקאית כרגע, לאור הלחצים שהוא מטיל על ניהול הנזילות וההוצאות התפעוליות הקשורות לאחסנה וסיבוב של המזומן.

הרשות ציינה בהצהרות מיוחדות ל"סדנאוס" כי היא ממשיכה לפעול לחיזוק השימוש באמצעי תשלום אלקטרוניים ולפיתוח מערכות תשלום מודרניות, בנוסף לנקיטת צעדים ארגוניים ופיקוחיים שנועדו להגביל את התלות במזומן ולהפחית בהדרגה את השפעות הבעיה הזו.

הרשות ציינה בהצהרות קודמות כי הצד הישראלי שם מכשולים בשאלה של קבלת שקל מהבנקים הפועלים בפלסטין, מכיוון שהוא לא מקבל יותר מ-(18 מיליארד) שקל בשנה, כלומר בממוצע (4.5 מיליארד) שקל, בעוד שיש צורך לקבל כ-25-30 מיליארד שקל בשנה כדי לשחרר את בעיית העודף בשקל, דבר שהצד הישראלי מסרב לו.

בינתיים, הרשות ציינה כי היא פועלת כעת להכנת ההוראות הביצועיות הנדרשות ליישום חוק צמצום השימוש במזומן, בתיאום עם משרד האוצר וגורמים נוספים רלוונטיים, בנוסף להשלים את לוח הזמנים ליישום כדי להבטיח יישום הדרגתי שמתחשב בייחודיות של השוק הפלסטיני והמציאות הכלכלית הקיימת.

הרשות הדגישה כי המאמצים הנוכחיים מתמקדים בפיתוח התשתית למערכות תשלום אלקטרוניות, חיזוק המוכנות הטכנית והפיקוחית, והגברת המודעות והאמון בשימוש באמצעי תשלום דיגיטליים בקרב מגוון המגזרי הכלכלה והציבור.

צפוי כי היישום המוחשי של החוק יחל לאחר סיום הדרישות הארגוניות, הטכניות והטכנולוגיות הנדרשות.

באשר לאתגרים העיקריים שהיא מתמודדת מולם, ציינה רשות הניירות כי הם מתמקדים בהמשך סירוב הצד הישראלי לקלוט את המזומן שהצטבר ולספוג את המזומנים הזמינים בשוק, כדי לאפשר למגזרי הכלכלה השונים לעבור לשימוש בכלים דיגיטליים לתשלום, ולהפחית את התלות במזומן בשקל בעסקאות מסחריות.

הרשות ציינה כי יישום החוק צפוי לתרום לשיפור הכללה הפיננסית, להרחבת השימוש באמצעי תשלום אלקטרוניים, לצמצום הכלכלה הלא פורמלית, ולשיפור היעילות במחזור המזומנים, ובכך לחזק את שקיפות ויעילות הכלכלה הפלסטינית.

החוק האמור הוחלט בשנת 2026 ולכן על פי החוק (4) לחוק המפחית את השימוש במזומן בפלסטין אושר ב-17 בפברואר 2026, ונכנס לתוקף באופן רשמי לאחר פרסומו ברשומות ב-25 בפברואר 2026.

החוק אוסר על תשלום במזומן בעסקאות שעוברות בכל מצב את הסכום של (30 אלף) שקל, או מה ששווה להם במטבע החוקית במדינה בכל עסקה, וניתן לשנות את הסף הכספי בהחלטה של רשות הניירות לאחר תיאום עם משרד האוצר.

החוק קבע סף לתשלום במזומן של (20 אלף שקל), בהתבסס על מחקרים ומדדים הקשורים למערכת הבנקאית הפלסטינית, כאשר 96% מהפקדות מזומן במטבע שקל הן מתחת ל-(20 אלף) שקל, אולם הסף הועלה בתגובה לדרישות מהסקטור הפרטי.