Le soutien extérieur à l'Autorité palestinienne depuis le début de l'année ne couvre pas les salaires pendant deux mois

Rapport spécial de SadaNews : Des données récentes fournies par le ministère des Finances palestinien indiquent que le montant total du soutien extérieur à l'Autorité nationale palestinienne depuis le début de l'année en cours (2025) jusqu'à octobre dernier s'est élevé à 2,016 milliards de shekels, soit environ 615 millions de dollars, dont 1,626 milliard de shekels pour soutenir le budget, soit environ 500 millions de dollars.

Le plus grand soutien reçu par le trésor public provient de l'Union européenne via le mécanisme "Pegasus", atteignant environ 795,3 millions de shekels à la fin d'octobre dernier, suivi par la Banque mondiale avec 631,3 millions de shekels, l'Arabie Saoudite avec un soutien de 101,3 millions de shekels, la France avec 31,3 millions de shekels, et la Norvège avec 67,6 millions de shekels.

Le montant total accordé pour soutenir le budget représente 11 % du total des recettes, ce qui, en pratique, ne couvre pas les besoins de la facturation des salaires pour deux mois, fournissant en réalité environ un salaire et 60 % du salaire, alors que la facture mensuelle des salaires s'élève à environ un milliard et cinquante millions de shekels. Ces chiffres ne incluent pas ce qui est arrivé au trésor public après octobre.

Dans l'ensemble, le total du soutien accordé au trésor public cette année a diminué de 11,3 % par rapport à la même période de l'année précédente, s'élevant l'an dernier à 1,834 milliard de shekels, soit environ 564 millions de dollars, tandis qu'à la fin d'octobre 2023, le soutien n'atteignait que 664 millions de shekels, soit environ 204 millions de dollars, ce qui signifie qu'en comparant le soutien apporté au trésor public cette année par rapport à la même période de l'année 2023, le soutien fourni à la trésorerie a augmenté d'environ 59 %.

"SadaNews" a publié des données de l'Autorité monétaire sur les "données financières publiques", qui montrent que le total du soutien extérieur à l'Autorité nationale palestinienne à travers le budget public, sur une base monétaire, a atteint (21,8) milliards de dollars, dont (16,4) milliards de dollars ont été versés directement au trésor public, et (5,4) milliards de dollars pour des projets de développement, durant la période de 1996 à 2024, soit 29 ans avec un taux de soutien annuel, sur une base monétaire, atteignant (751) millions de dollars par an.

Les données montrent que le financement extérieur a atteint son apogée en 2008 avec un montant d'environ (2) milliards de dollars. Cependant, au cours des dix dernières années, le soutien extérieur a considérablement diminué. En 2023, il n'était que de (18 %) par rapport à ce qu'il était en 2008.

Les données fournies par le ministère des Finances montrent que le total des recettes publiques qui ont atteint le trésor public de l'Autorité nationale depuis le début de l'année jusqu'à la fin d'octobre dernier s'est élevé à environ 12,56 milliards de shekels sur une base d'engagement, tandis qu'il s'est élevé, sur une base monétaire, à environ 9,64 milliards de shekels, comparativement à environ 12 milliards de shekels sur une base d'engagement à la fin d'octobre de l'année dernière et environ 9,73 milliards de shekels sur une base monétaire. En revanche, le total des revenus publics basé sur des engagements à la fin d'octobre 2023 s'est élevé à environ 15,22 milliards de shekels, et environ 14,5 sur une base monétaire, ce qui signifie que le total des revenus durant les 10 premiers mois de l'année actuelle a chuté d'environ 33,5 % sur une base monétaire, soit que l'Autorité nationale a, en pratique, perdu environ un tiers de ses revenus après deux ans de guerre.

Les chiffres officiels soulignent que bien que le soutien extérieur au budget public ait connu une amélioration significative ces deux dernières années, cela n'a eu qu'un impact limité sur les besoins financiers de l'Autorité palestinienne, étant donné la rétention par le côté israélien des fonds de compensations qui représentent environ 68 % du total des recettes, qui valaient environ un milliard de shekels par mois avant la guerre.

Il convient de noter que les engagements mensuels de l'Autorité nationale, entre les factures de salaires et les salaires équivalents des retraités et les aides sociales, en plus des dépenses opérationnelles, s'élèvent mensuellement à environ 1,5 milliard de shekels.

Dans ce contexte, malgré les efforts internationaux pour fournir un soutien supplémentaire à l'Autorité palestinienne comme observé au cours des deux dernières années, les chiffres montrent que tout cela reste des solutions temporaires sans la libération des fonds de compensations, que le gouvernement a récemment mentionné, atteignant environ (13) milliards de shekels de confiscation israélienne de ceux-ci.

L'Autorité palestinienne traverse la pire crise financière depuis sa création, incapable de remplir ses engagements, tant au niveau du paiement intégral des salaires des employés qu'au niveau de la fourniture de services dans divers secteurs.

Le total de la dette publique et des créances accumulées sur l'Autorité nationale atteint environ 46,5 milliards de shekels, dont 7,3 milliards de shekels de créances en souffrance pour les employés du secteur public.