Annonce d'un soutien financier important... L'Union européenne mène les efforts internationaux pour une gouvernance palestinienne forte et durable

SadaNews - La Commission européenne a tenu aujourd'hui, jeudi, la première réunion du Groupe des donateurs pour la Palestine (PDG) à Bruxelles, co-présidée par la Commissaire aux affaires méditerranéennes Dubravka Šuica et le Premier ministre palestinien Mohammed Mustafa.

Cette réunion constitue un accomplissement notable dans le cadre du programme pluriannuel global de rétablissement de la Palestine et de renforcement de sa résilience, adopté en avril, et elle illustre l'engagement de l'Union européenne pour la stabilité de la région, comme l'a souligné la présidente Ursula von der Leyen dans son discours sur l'état de l'Union en septembre 2025, selon un communiqué de la Commission européenne.

La réunion du Groupe des donateurs a réuni des ministres et des hauts responsables d'environ 60 entités internationales et régionales majeures, y compris des États membres de l'Union européenne, des États arabes et des bailleurs de fonds potentiels pour le plan de paix à Gaza, ainsi que des organisations et institutions financières internationales et régionales.

Les participants ont discuté de la situation financière de l'Autorité palestinienne, ainsi que de l'état d'avancement de l'agenda de réformes lié au programme pluriannuel de soutien à la Palestine, dont la valeur s'élève à 1,6 milliard d'euros. Ils ont également échangé des opinions sur la reprise économique en Cisjordanie.

Progrès de l'agenda de réformes

La matrice des réformes palestiniennes-européennes, convenue avec l'Autorité palestinienne en novembre 2024, repose sur l'ambitieux agenda des réformes de l'Autorité palestinienne.

La réunion d'aujourd'hui a été l'occasion de faire le point sur les progrès réalisés dans ce domaine et d'attirer le soutien politique des partenaires internationaux pour ce plan de réformes.

Dans ce contexte, l'Autorité palestinienne a présenté des mises à jour sur les réformes financières, économiques et administratives qu'elle a réalisées, ainsi que sur les réussites dans la prestation de services essentiels, y compris l'éducation, la santé et le développement du secteur privé. Le Groupe des donateurs a également discuté des dernières évolutions et initiatives concernant l'avenir de Gaza, après que le Conseil de sécurité de l'ONU a adopté la résolution 2803 sur Gaza le 17 novembre 2025.

La Commission européenne a confirmé qu'elle continuerait à soutenir tous les efforts visant à stabiliser la région, y compris la gouvernance transitoire en Cisjordanie et à Gaza, ainsi que les efforts de rétablissement et de reconstruction, en mettant l'agenda des réformes au cœur de son action.

Soutien financier européen par le mécanisme PEGASE

Pour garantir un transfert d'argent à l'Autorité palestinienne de manière sécurisée et transparente, la Commission s'appuie sur le mécanisme PEGASE, établi par l'Union européenne en 2021, qui garantit des normes de contrôle élevées grâce à des audits en amont et en aval.

Les donateurs via le mécanisme PEGASE contribuent à réduire considérablement les coûts des transactions financières au soutien de l'Autorité palestinienne. Ce mécanisme renforce la propriété, la transparence et l'efficacité des contributions de la communauté internationale à l'Autorité.

Lors d'un événement tenu en marge de la réunion du Groupe des donateurs, l'Union européenne, avec l'Allemagne, le Luxembourg, la Slovénie et l'Espagne, a signé de nouveaux accords de contribution d'une valeur totale de plus de 82 millions d'euros comme soutien financier supplémentaire des États membres par le biais du mécanisme PEGASE.

Le total des engagements pour cette année a dépassé les 88 millions d'euros, y compris des contributions antérieures de la Finlande, de l'Irlande, de l'Italie et de l'Espagne.

L'Union européenne est un partenaire de longue date du peuple palestinien et un défenseur de la solution à deux États, permettant aux Israéliens et aux Palestiniens de vivre ensemble en sécurité et en paix. L'Union a manifesté son soutien tant sur le plan politique que financier, comme l'a déclaré la Commission.

Le soutien à une gouvernance forte et durable pour l'Autorité palestinienne est un élément clé pour parvenir à une paix durable et de longue durée pour le peuple palestinien et pour la région dans son ensemble.

Depuis 1994, l'Union européenne a fourni près de 30 milliards d'euros d'aide. En avril 2025, la Commission a adopté un programme pluriannuel global de 1,6 milliard d'euros pour soutenir la reprise de la Palestine et renforcer sa résilience au cours des trois prochaines années, un programme actuellement en cours d'exécution. Depuis octobre 2023, les engagements de l'Union européenne ont atteint 578,4 millions d'euros sous forme de dons et de prêts.

Le soutien financier direct à l'Autorité palestinienne repose sur l'exécution de son agenda de réformes. Le Groupe des donateurs constitue une partie essentielle du programme de l'Union européenne pour la Palestine, qui a été annoncé à plusieurs reprises, notamment dans les déclarations de la présidente von der Leyen et lors des Nations Unies lors de la conférence sur la solution à deux États co-organisée par la France et l'Arabie saoudite en marge de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York le 22 septembre 2025.

La Commission soutient également le travail de l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine (UNRWA) pour garantir la continuité des services essentiels sur le terrain.

Kaja Kallas, haute représentante de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité / Vice-présidente de la Commission européenne, a déclaré : "La réforme de l'Autorité palestinienne est essentielle pour qu'elle puisse gérer l'État palestinien futur. L'Autorité palestinienne bénéficie du plein soutien de l'Union européenne dans ces efforts".

Elle a ajouté : "Avec le vote du Conseil de sécurité des Nations Unies en faveur d'une force internationale de stabilisation, nous sommes maintenant entrés dans une nouvelle phase qui offre une véritable opportunité de passer d'une trêve fragile à un avenir stable pour le peuple palestinien".

Elle a poursuivi : "L'Union européenne a beaucoup à offrir pour instaurer la paix, à commencer par nos deux missions civiles dans la région concernées par l'assistance aux frontières et la réforme du secteur judiciaire, jusqu'à notre soutien financier continu à l'Autorité palestinienne."

Dubravka Šuica, Commissaire aux affaires méditerranéennes, a déclaré : "L'Union européenne est un partenaire solide et de longue date du peuple palestinien. Bien que le cessez-le-feu actuel à Gaza soit encore fragile, il offre un nouvel espoir d'atteindre une paix et une sécurité durables pour les Palestiniens et les Israéliens. Pour y parvenir, une participation active des Palestiniens et une Autorité palestinienne forte et réformée capable de gérer les affaires de son peuple sont nécessaires".

Elle a ajouté : "C'est pourquoi nous avons tenu la réunion du Groupe des donateurs pour la Palestine. Ce groupe soutiendra la mise en œuvre des réformes palestiniennes, contribuera à renforcer la gouvernance, à améliorer la capacité économique et à faire avancer les efforts de reprise de Gaza. Les Palestiniens doivent avoir un rôle clé dans la définition de leur avenir, et nous sommes ici pour les soutenir dans cette démarche".