האיחוד האירופי מאשר החזרת קשרי הסחר עם סוריה

סדנואס - ביום שני הודיע המועצה האירופית כי היא מאשרת את ההחלטה לסיים את ההשעיה الجزئية של הסכם שיתוף פעולה בין הקטל הכלכלי האירופי לסוריה, מה שיאפשר את חידוש קשרי הסחר המלאים בין הצדדים.

ההודעה מגיעה במקביל לביקורו של שר החוץ הסורי אסעד אלשיבאני בראש משלחת סורית, במשרד האיחוד האירופי בבריסל, כדי להשתתף בפעילויות "פורום תיאום השותפות בין האיחוד האירופי לסוריה" ולפגוש מספר בכירים אירופיים.

המועצה ציינה כי צעד זה מייצג מאמץ חשוב לחיזוק הקשרים בין האיחוד האירופי לסוריה.

המועצה האירופית הוסיפה בהודעה כי ההחלטה "שולחת איתות פוליטי ברור על התחייבות האיחוד האירופי לחדש את הקשרים עם סוריה ולתמוך בהתאוששותה הכלכלית".

אלשיבאני: אנחנו שואפים לבנות מסלול לשיתוף פעולה דו-צדדי

שר החוץ הסורי אמר במהלך מסיבת עיתונאים משותפת עם נציבת האיחוד האירופי לענייני הים התיכון, דוברפוקה סויקה, בשולי הפורום, כי סוריה "נכנסת לשלב של הקמת מסלול מוסדי וברי קיימא החורג מעבר לסיוע והקלות לבניית מסלול לשיתוף פעולה דו-צדדי ולשותפות המבוססת על תועלת הדדית".

אלשיבאני הדגיש כי סוריה "נכנסת לשיחות הללו ברצינות רבה, ואנחנו מצפים מהשותפים שלנו לצאת מהפגישה הזו עם בסיס הבנה יציב", כך דווח על ידי סוכנות הידיעות הסורית "סאנא".

אלשיבאני הוסיף: "בסוריה אין לנו מיעוטים ורוב, כולם סורים החוק והחוקה הסורית, ואנחנו פועלים לבנות את סוריה בכל התחומים ולפשט את חזרתם של הפליטים באופן וולונטרי".

השר אלשיבאני קיים בוושינגטון ביום חמישי פגישה עם חברי ועדת החוץ של הסנאט לדון בחיזוק שיתוף הפעולה בין המדינות.

הוא המשיך: "כולנו מבינים שהרגע הגיאופוליטי הנוכחי הייחודי מביא הזדמנויות נדירות לאזור וליבשת האירופית גם יחד, והשקעה ברגע הזה דורשת יוזמה, שכן חלונות היסטוריים נסגרים אם לא מנצלים אותם בזמן, ומה שנוכל להפיק היום יחד עשוי לעלות על מה שנעשה מחר".

הוא המשיך ואמר: "סוריה היא אחת מאבני היסוד של היציבות באזור וחיזקנו את היציבות הזו במהלך השנה וחצי האחרונות, והשלב לא הסתיים, הוא זקוק להשלמת תהליך השיקום ושיפוץ התשתיות, וזה מה שבאנו להשיג היום", תוך שהוא מצביע על כך ש"סוריה היום היא אחד הנתיבים האלטרנטיביים כדרך אסטרטגית ויציבה, ובמצבה האסטרטגי היא יכולה להיות אחת מהדרכים הבטוחות לשרשרות האספקה".

אלשיבאני הוסיף: "אנחנו רואים באיחוד האירופי, בארצות הברית ובמדינות המפרץ שותפים לסוריה".

תמיכה במאמצי השיקום

מנגד, הנציבה האירופית לענייני הים התיכון אמרה במהלך הפגישה: "אנחנו עומדים היום לצד סוריה במעבר מהמשבר להתאוששות, סוריה היא אחת מהמדינות החשובות במזרח הים התיכון, ושיקומה דורש עבודה משותפת כי הצרכים הם עצומים וגדולים".

הנציבה האירופית הוסיפה: "אנחנו מספקים תמיכה למוסדות הבריאות והבתים התשתיתיים, נוסף על חיזוק קצב השגת ההתאוששות הכלכלית והחברתית ובניית מוסדות, וזה הבסיס לסוריה שצומחת לכולם".

והיא הבהירה כי "ההשגה של ההתאוששות בסוריה היא בבניית העתיד והשגת היכולת להסתגל על מנת לשדר תקווה בלבבות הסורים", תוך שהיא מציינת כי "סוריה נמצאת בדרך הנכונה וההשגה של ההתאוששות זקוקה לעוד קצת זמן".

שרת החוץ הגרמנית הודיעה כי ארצה תעניק סיוע לסורים בשווי 300 מיליון יורו דרך האומות המאוחדות וארגונים נבחרים, לפני הכנס של תורמים בבריסל.

נציבת האיחוד האירופי הודיעה במהלך הפורום כי "האיחוד האירופי עובד על ביצוע חבילת מימון המוערכת ב-175 מיליון יורו, נוסף על החזרת חבילה כספית שניה בשווי של 180 מיליון יורו השנה כחלק מתמיכה בממשלת סוריה בשיקום ובהשגת ההתאוששות".

והיא הבהירה כי מימון זה "יסייע בפתיחת השקעות במגזר הציבורי והפרטי ויעודד בנקים אירופיים, וזה חשוב לסוריה השואפת לשיקום ולספק שירותים לפליטים שיש להם יכולות ויצירתיות לתרום לשיקום ארצם, סוריה".

היא הוסיפה כי הקטל עובד על הקלת החזרה של פליטי סוריה באופן וולונטרי ובטוח, ואנחנו נארגן כנס השקעה בסוף השנה הזו לתמוך בסוריה ובחזרת הפליטים".

השותפות האירופית עם סוריה

האיחוד האירופי הודיע כי הוא יקיים ביום שני בבריסל שתי פגישות רמות עם הממשלה הסורית, המיועדות לחיזוק הקשרים הדו-צדדיים ולדון בדרכים לתמוך בהתאוששות החברתית והכלכלית ולשיקום ולהשגת יציבות ארוכת טווח בסוריה.

המנהלה הכללית למזרח התיכון, אפריקה הצפונית והמפרץ DG MENA באיחוד האירופי ציינה בהודעה ביום שישי, כי "פגישות אלה מגיעות בהקשר של עמודה חדשה של הקשרים עם סוריה ושיתוף פעולה עמה, שהותקנה בביקורה של נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין וראש המועצה האירופית אנטוניו קוסטה בדמשק בינואר האחרון".

על פי ההודעה, ביום שני ייערך מפגש של "פורום תיאום השותפות עם סוריה" מלכד את המאמצים הבינלאומיים בתחומי הסיוע, השיקום והפיתוח, בראשות משותפת של הנציבה לענייני הים התיכון דוברפוקה סויקה ושר החוץ הסורי אסעד אלשיבאני, עם השתתפות נציגים רמי דרגה ממדינות החברות, ומדינת שבע, מדינות ערב, האומות המאוחדות, והארגונים הפיננסיים הגדולים.

המנהלה הוסיפה כי לאחר מכן ייערך לראשונה "שיח פוליטי רם דרג" בין סוריה לאיחוד האירופי, בראשות הנציגה העליונה של האיחוד האירופי לענייני חוץ קיה קלאס והשר אלשיבאני, עם השתתפות נציבת הים התיכון ונציבת ההיערכות וניהול המשבר חאג'י לחביב.

נשיא סוריה אחמד שרע מצא עם נציבת האיחוד האירופי אורסולה פון דר ליין וראש המועצה האירופית אנטוניו קוסטה את החשיבות בשמירה על אחדות השטח הסורית.

המנהלה ציינה כי שיח זה "מהווה שינוי אסטרטגי משלב התגובה למשברים לשותפות ארוכת טווח, המבוססת על חזון משותף ליציבות ולשגשוג, והזדמנות להדגיש את המחויבות למעבר שליו ומקיף שמענה לכל שאיפות הסורים ואבטחה של יציבות ושגשוג לטווח ארוך במדינה ובאזור כולו".

השיח בין סוריה לאיחוד האירופי בא בהקשר של התקדמות חיובית ומתמשכת בין שני הצדדים, וביקור הנשיא הסורי אחמד שרע במדינות אירופאיות משתתפות בפגישה הלא-פורמלית של האיחוד האירופי ושותפיו האזוריים בקפריסין בחודש שעבר ומפגשים עם מספר בכירים אירופיים, וכן ביקוריו של ראש המועצה האירופית ושל נשיאת הנציבות האירופית בסוריה בינואר האחרון.

חיזוק הקשרים הכלכליים והביטחוניים 

באמצע אפריל האחרון, תיעוד שמצאתי המראה כי האיחוד האירופי מתכוון לחזק את הקשרים עם סוריה דרך החזרת הקשרים הפוליטיים הרשמיים, ולהנחית את הדרך לקשרים כלכליים וביטחוניים חזקים יותר, בצעד האחרון בטרנספורמציה רחבה יותר במדיניות ביחס לדמשק לאחר תקופת הקפאה בשיחות במשך שנים.

בתיעוד ההפניה שהוכנה על ידי המחלקה הדיפלומטית של הקטל נכתב כי האיחוד יחזיר את העבודה באופן מלא על הסכם שיתוף פעולה שנחתם ב-1978 עם סוריה, ויתחיל בשיח פוליטי רם דרג, ביטוי שמשמש את האיחוד כדי להתייחס לשיחות רשמיות ומאורגנות, עם הרשויות המעבר בסוריה ב-11 במאי הקרוב.

תיעוד דיפלומטי שפורסם מגלה כי האיחוד האירופי מתכנן לחזק את הקשרים עם סוריה דרך החזרת הקשרים הפוליטיים הרשמיים ולהנחית את הדרך לקשרים כלכליים וביטחוניים חזקים יותר.

במינויים בולטים של המתודולוגיות המיועדות, התיעוד הדגיש כי האיחוד האירופי ציין כי "ישאר במבנה ויתקן" את מערך הסנקציות כדי לשמור על אמצעי לחצים, בזמן שהוא מתמשך בקשרים עם ההנהגה הסורית, ולהתמקד באנשים שמשפיעים לרעה על תהליך המעבר.

סוריה מנסה, עם ההסרה של רוב הסנקציות המערביות עליה בסוף השנה שעברה, להשתלב גדול יותר בקהילה הבינלאומית בשלב המעבר.

התיעוד מבהיר תוכניות לחזק את השותפות הכלכלית האירופית עם סוריה, כולל מסגרת עבודה למסחר והשקעות, ולעודד מימון במגזר הפרטי, ולתמוך ברפורמות לשיפור סביבת העסקים בסוריה דרך מרכז חדש למסייעים טכניים.

בתיעוד גם נכתב, על פי "רוייטרס", כי האיחוד האירופי יעבוד עם הרשויות הסוריות על הקלה של "החזרה בטוחה, וולונטרית ומכובדת" של פליטים ומפונים.