עוֹרְכֵי דִין מפרסמים מסמך עמדה משפטי בנוגע לתכנית E1 להתנחלות ולפרויקטי התיישבות מורחבים בירושלים

סדנואוז - לשכת עורכי הדין הפלסטינים מסרה שהיא עוקבת אחרי ההסלמה החמורה המיוצגת על ידי החלטת ממשלת הכיבוש הישראלית להפעיל מחדש את תכנית E1 להתנחלות, ולהשיק פרויקטי התיישבות מורחבים שמטרתם להחניק את העיר ירושלים ולבלוע את כל השטח הפלסטיני שסביבה, באמצעות בניית (3412) יחידות מגורים בין ירושלים ליישוב "Ma'ale Adumim", במהלך אגרסיבי שנועד להפריד בין צפון יהודה ושומרון לדרומו, ולבודד את ירושלים מסביבתה הערבית, ולחתוך את הדרך להקמת מדינה פלסטינית עם שטח רציף ובר קיימא.

הלשכה רואה שההכרזה על תכניות אלו בזמן הזה מייצגת הכרזה על מלחמה כוללת על האדמה והזהות הפלסטינית, ומגלה מדיניות קולוניאליסטית שיטתית המיועדת לכפות עובדות בשטח שאינן ניתנות לשלילה, באופן שמייצר פשעי מלחמה על פי הוראות הדין הבין-לאומי.
 

ראשית: הרקע המשפטי והשטחי:

תכנית E1 ממוקמת באזור אסטרטגי מזרחית לירושלים הכבושה, ויישומה מהווה את המסמר האחרון בהפרדת צפון יהודה ושומרון מדרומו, מה שיביא לסיום כל אפשרות להקמת מדינה פלסטינית מחוברת גיאוגרפית.

התכנית פותחת את הדלת לרחבה להגליית אוכלוסיות, ובעיקר את הכפר חאן אל-אחמר, והיא מבוססת על מדיניות של אדמה חרוכה דרך הריסות, החרמות והשקּה.

פרויקט זה מגיע במסגרת מה שמכונה "תכנית ירושלים הגדולה", המיועדת להרחיב את גבולות עיריית הכיבוש עד יריחו ממזרח ובית לחם מדרום, בזו הפעם הגדולה ביותר לסיפוח שטחים מאז 1967.

התכנית מתלווה לפרויקטים אחרים כמו "דרך חוט החיים" להשפלה תנועת הפלסטינים מהאזור, ו"הגן הלאומי" בהר המורשת לחבר את ההתנחלויות בירושלים עם התכנית ההתנחלותית.

שנית: ההתאמה המשפטית להפרות

לשכת עורכי הדין הפלסטינים רואה שמה שעושים כוחות הכיבוש הוא הפרה בוטה של החוק הבין-לאומי ההומניטרי ומהווה פשעי מלחמה ופשעים נגד האנושות באופן הבא:

1. פשע העברת אוכלוסין: בניית ההתנחלויות והעברת אלפי מתנחלים לאזור נחשב להפרת סעיף (49) של אמנת ג'נבה הרביעית, וסעיף (8/2/ב/8) של חוק רומא הבסיסי שאוסר על מדינת הכיבוש להעביר אזרחיה לשטח הכבוש.

2. הגליה כפויה: האיום בהפקעת חאן אל-אחמר ובאירועים הבדואים מהווה פשע מלחמה ופשע נגד האנושות לפי סעיף (7/1/ד) של חוק רומא.

3. פשע האפרטהייד: בידוד ירושלים מסביבתה הפלסטינית, בניית דרכים ייחודיות למתנחלים, ומניעת התפשטות טבעית של השכונות הפלסטיניות מהווה שיטת אפרטהייד המנוגדת לסעיף (7/1/י) של חוק רומא המפלילה פשעי אפרטהייד.

4. הפרת החלטות האומות המאוחדות: ובמיוחד החלטת מועצת הביטחון מספר (2334/2016) שאישרה את אי-חוקיות ההתנחלות וחשבה אותו כהפרה בוטה של החוק הבין-לאומי.

שלישית: עמדת והמלצות לשכת עורכי הדין הפלסטינים

בהתברר מתוך אחריותה המשפטית והמקצועית, מדגישה לשכת עורכי הדין הפלסטינים שתכנית E1 להתנחלות מהווה פשע טיהור אתני וסיפוח בלתי חוקי של השטחים הפלסטינים הכבושים, ואיום ישיר על השלום והביטחון הבין-לאומיים. לכן, הלשכה ממליצה על הבא:

1. לפנות לבית הדין הבין-לאומי: הלשכה קוראת לכלול את תיק תכנית E1 במסגרת החקירה המתנהלת במשפטי ההתנחלות בבית הדין הבין-לאומי, מה שנחשב כפשע מלחמה שעל פי כל המרכיבים שלו.

2. להפעיל את המסלול הדיפלומטי: הלשכה רואה חשיבות להגביר את תנועת הגופים הדיפלומטיים במועצת הביטחון ובאסיפה הכללית של האומות המאוחדות לגנות את התכניות הללו ולהטיל סנקציות בעניין.

3. לגייס סולידריות מקצועית בין-לאומית: הלשכה קוראת לכל לשכות עורכי הדין והאיגודים המשפטיים בעולם להצהיר על עמדה ברורה נגד תכנית E1, ולחשוף את הפשעים הללו בפורומים הבין-לאומיים.

4. להקים ועדה משפטית מיוחדת: הלשכה ממליצה להקים ועדה של מומחים משפטיים לתיעוד פשעים של ההתנחלות ולהגישם כקובצי חוקים לפני الجهات הבין-לאומיות בעלות הסמכות.

סיכום

לשכת עורכי הדין הפלסטינים רואה שתכנית E1 ופרויקטי ההתנחלויות המורחבים בירושלים מייצגים המשך של התהליך להכרזה על מלחמה על האדמה והזהות הפלסטינית, ופשע של סיפוח והתנחלויות שמגיע לרמת פשעי מלחמה ופשעים נגד האנושות. בכך הלשכה מאמינה בחשיבות של המהלך המשפטי והבין-לאומי להגנה על ירושלים וסביבתה מפני הפרויקט הקולוניאלי הזה בהקשר של הגנה על הזכויות הלאומיות הבלתי ניתנות להפקעה של העם הפלסטיני באדמתו ובבירתו הנצחית ירושלים.