Gaza et le Conseil de la paix : 9 questions pour comprendre le nouveau paysage

SadaNews - Le Bureau ovale a annoncé, vendredi soir, la formation de ce qui a été appelé le "Conseil de la paix", ainsi que l'adoption de la composition de la "commission nationale palestinienne pour l'administration de Gaza", dans le cadre de la deuxième phase du plan global proposé par le président américain Donald Trump pour mettre fin à la guerre dans la bande de Gaza.

Dans ce contexte, de nombreuses questions se posent concernant ce qu'on appelle le "Conseil de la paix", sa structure, ses pouvoirs, et sa relation avec les mécanismes de gestion de la bande de Gaza. Voici donc 9 questions pour comprendre les contours de ce nouveau paysage.

1- Quel est l'objectif de la formation du "Conseil de la paix" ?

Selon le communiqué, le Conseil de la paix vise à superviser stratégiquement l'exécution du plan global pour mettre fin à la guerre à Gaza, qui est une feuille de route de 20 points axée sur la paix durable, la stabilité, la reconstruction et le développement économique, tout en garantissant la responsabilité et la mobilisation des ressources internationales pendant la phase de transition de la guerre au développement.

2- Qui sont les membres du "Conseil exécutif fondateur" du Conseil de la paix ?

Le communiqué précise qu'un Conseil exécutif fondateur a été constitué sous la présidence du président Donald Trump, comprenant des personnalités ayant une expertise en diplomatie, développement, économie et infrastructures, à savoir :

Le secrétaire d'État américain Marco Rubio.

L'envoyé américain Steve Witkoff.

Le conseiller précédent du président américain et beau-fils Jared Kushner.

L'ancien Premier ministre britannique Tony Blair.

L'homme d'affaires américain milliardaire Mark Rowan.

Le président du Groupe de la Banque mondiale Ajay Banga.

Le conseiller politique américain Robert Gabriel.

Chaque membre sera chargé d'un dossier spécifique portant sur la gouvernance, les relations régionales, la reconstruction, l'attraction des investissements et le financement.

Le Bureau ovale a également nommé Arié Lightstone et Josh Greenbaum comme conseillers pour le Conseil de la paix, chargés de diriger la stratégie et les opérations quotidiennes, et de traduire le mandat et les priorités diplomatiques du Conseil en exécution disciplinée, selon le communiqué.

3- Qu'est-ce que le "Conseil exécutif de Gaza" ?

Selon le communiqué, le "Conseil exécutif de Gaza" a été formé pour soutenir le bureau du représentant spécial et la commission nationale pour l'administration de Gaza, dans le but de :

Renforcer la gouvernance efficace.

Accélérer la fourniture de services de qualité.

Soutenir la stabilité et la prospérité des habitants de la bande.

4- Qui sont les membres du "Conseil exécutif de Gaza" ?

Le Conseil comprend des membres du Conseil exécutif fondateur, à savoir : Steve Witkoff, Jared Kushner, Tony Blair et Mark Rowan, ainsi que des personnalités régionales et internationales de premier plan, incluant la composition annoncée :

L'ancien émissaire de l'ONU Nikolai Mladenov en tant que représentant spécial pour Gaza.

Le ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan.

Le diplomate qatari Ali Al-Dhuwadi.

Le chef des renseignements égyptiens Hassan Rashad.

La ministre d'État émiratie pour la coopération internationale Reem Al-Hashimi.

L'homme d'affaires israélien Yakir Gabay.

La politicienne néerlandaise Sigrid Kaag.

5- Quel rôle est assigné à Nikolai Mladenov ?

Le Bureau ovale a annoncé la nomination de Nikolai Mladenov en tant que représentant spécial pour Gaza, chargé de :

Assurer le lien opérationnel entre le Conseil de la paix et la commission nationale pour l'administration de Gaza.

Superviser la gouvernance, la reconstruction et le développement.

Assurer la coordination entre les pistes civile et sécuritaire.

6- Comment sera traité le dossier sécuritaire à Gaza ?

Le communiqué a révélé la nomination du général américain Jasper Jeffers en tant que commandant de la force de stabilisation internationale, dont les fonctions incluent l'assistance au Conseil de la paix pour surveiller l'exécution de l'accord de cessez-le-feu, et des arrangements qui pourraient être nécessaires pour atteindre les objectifs du plan global, avec des opérations exécutées sous directives stratégiques du Conseil et financées par des dons des bailleurs de fonds selon les mécanismes de financement du Conseil.

Les missions de cette force incluent également l'assurance du désarmement permanent de la bande, la destruction et l'interdiction de la réinstallation des infrastructures militaires, ainsi que la fourniture de protection aux civils et la coordination avec les États concernés pour sécuriser les corridors humanitaires.

7- Qu'est-ce que la "commission nationale palestinienne pour l'administration de Gaza" et quel est son rôle ?

Le Bureau ovale a précisé que la commission nationale palestinienne pour l'administration de Gaza assumera la responsabilité exécutive quotidienne dans la bande, et ses missions incluent :

La réhabilitation des services publics essentiels.

La reconstruction des institutions civiles.

La restauration de la stabilité dans la vie quotidienne.

Poser les bases d'une gouvernance durable capable d'auto-suffisance.

Le communiqué a mentionné qu'Ali Shath, ancien vice-ministre palestinien de la planification, présidera la commission, le décrivant comme "une personnalité technocratique de grande réputation", ayant une vaste expérience dans la gestion publique, le développement économique et les relations internationales, ainsi qu'une bonne compréhension de la réalité institutionnelle à Gaza.

Le communiqué a considéré la formation de la commission comme une étape centrale dans l'exécution de la deuxième phase du plan américain.

8- Comment ce cadre est-il lié à la légitimité internationale ?

Le Bureau ovale a assuré que cette étape est en parfaite adéquation avec la résolution 2803/2025 du Conseil de sécurité qui a adopté le plan global du président Trump, et a salué la création du "Conseil de la paix" comme un mécanisme international pour faire avancer le processus de règlement et de reconstruction à Gaza.

Dans ce cadre, les États-Unis ont affirmé leur engagement total à soutenir ce cadre de transition, en coordination avec Israël, les pays arabes et la communauté internationale, appelant toutes les parties à coopérer avec la commission nationale, le Conseil de la paix et la force de stabilisation internationale, pour assurer l'exécution rapide du plan, et annonçant que d'autres noms seront révélés dans les deux conseils exécutifs au cours des prochaines semaines.

9- Comment les pays arabes ont-ils réagi à l'annonce du Conseil de la paix ?

Un certain nombre de pays arabes ont salué l'annonce de la formation du "Conseil de la paix" et le démarrage de la deuxième phase du plan américain, le Conseil de coopération du Golfe ayant applaudi cette étape, la considérant comme s'inscrivant dans un cadre politique plus large, tout en soulignant la nécessité de consolider le cessez-le-feu et d'assurer le flux de l'aide humanitaire, et en renouvelant leur soutien aux droits du peuple palestinien et à la solution à deux États.

Le ministère des Affaires étrangères saoudien a également approuvé la formation de la commission nationale palestinienne pour l'administration de la bande de Gaza en tant qu'organe transitoire temporaire fondé sur la résolution 2803 du Conseil de sécurité.

De son côté, le ministère des Affaires étrangères jordanien a salué l'annonce de la formation du Conseil et de la commission nationale, appréciant le rôle américain et les efforts menés par le Qatar, l'Égypte et la Turquie, tout en soulignant l'importance de l'unité des territoires palestiniens, du soutien à la reprise précoce, et de l'aménagement du retour de l'Autorité nationale palestinienne pour gérer la bande.