«הטרויאקה» האירופית מפעילה מנגנון החזרת הסנקציות הבינלאומיות על איראן

SadaNews - «הטרויאקה האירופית» (צרפת, בריטניה וגרמניה) הפעילה את «מנגנון הסנבאק» לשוב להטיל סנקציות של האומות המאוחדות על איראן בנוגע לתוכנית הגרעין שלה, מה שמחזיר שש קבוצות של סנקציות בינלאומיות על טהראן, אשר הוקפאו לאחר החתימה על הסכם הגרעין בשנת 2015.

«הטרויאקה» שלחה מסר רשמי למועצת הביטחון, שבו נמסר כי שלוש המדינות «רוצות ליידע את מועצת הביטחון ש, בהתבסס על ראיות מעשיות, רואים הקבוצה (הטרויאקה) כי איראן אינה מכבדת את התחייבויותיה» לפי הסכם 2015 בנוגע לתוכנית הגרעין שלה. באותו מכתב למועצת הביטחון ביקשה «הטרויאקה» להפעיל את «מנגנון הסנבאק».

עם זאת, החזרת הסנקציות הבינלאומיות על איראן לא תהיה מידית, שכן היא זקוקה לחודש שלם לפני שתיכנס לתוקף, וייתכן ש«הטרויאקה» תגיע עם טהראן במהלך תקופה זו להסכם שיסיר את המחלוקות בינהם, מה שיאפשר ל«הטרויאקה» לדחות את הטלת הסנקציות במשך 6 חודשים נוספים. אם לא יושג הסכם כזה, תתחיל הטלת הסנקציות ב-18 באוקטובר הקרוב, המועד שבו נחתם הסכם הגרעין לפני 10 שנים.

בהודעה המשותפת של «הטרויאקה» אף נאמר כי «תוכנית הגרעין של איראן עדיין מהווה איום ברור על השלום והביטחון הבינלאומיים».

החמרת הדיפלומטיה

מאז ערב יום רביעי, פורסמו הדלפות שהאשרו כי «הטרויאקה» תיישם את איומיה להפעיל את המנגנון הנזכר, וכי היא תכבד את המועד שהעניקה לאיראן עד סוף חודש אוגוסט הנוכחי לפני שתנקוט בפעולה זו. אך כישלון הפגישה בז'נבה בין הצדדים האירופיים לאיראניים ביום שלישי האחרון דחף את האירופים לקצר את הזמן.

«הטרויאקה» ראתה כי טהראן לא הגיבה לא למועד המקורי שניתן לה ולא להצעת ההארכה המותנית לקדם את ההחלטה הבינלאומית מספר 2231, שסיפקה את הכיסוי הבינלאומי להסכם הגרעין ודחתה את הפעלת המנגנון הנזכר במשך שישה חודשים, בתמורה לשיתוף פעולה מצידה של טהראן בשני תחומים: הראשון, לאפשר לרואי החשבון של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית לשוב לאיראן ולאפשר להם לבצע את עבודתם.

אך «הטרויאקה» האירופית, הפועלת בתיאום עם וושינגטון, אינה מעוניינת לזרוק את הדיפלומטיה בצד. בהודעה המשותפת נמסר כי שלוש המדינות שואפות לנצל את פרק הזמן של 30 ימים שהם חלון ההזדמנויות להחזרת הסנקציות על מנת «לפתור את הנושאים המתעוררים» עם איראן, שהיא נקראה להיכנס לדיפלומטיה בונה על מנת «למצמם את החששות» הקשורים לתוכנית הגרעין שלה.

גם «הטרויאקה», על אף הפעלת «הסנבאק», לא ויתרה על הניסיון לשכנע את טהראן לקבל את הארכת תוקף ההחלטה הבינלאומית מספר 2231, דבר שהיא עד כה ייחסה לו התנגדות מתמשכת, ותרמה להמרצת מוסקבה ובייג'ינג להעלות הצעה שמתחרה שאינה מטילה עליה תנאים מחמירים.

מה שנכתב במכתב «הטרויאקה» חזר על עצמו שרי החוץ שלה, תוך דאגה להדגיש כי שער הדיפלומטיה לא נסגר. שר החוץ הגרמני יוהאן וודיבול אמר כי תהליך הפעלת «הסנבאק» עשוי לייצג «תחילת שלב חדש» במגעים עם איראן, אותה הוא קרא ל«שיתוף פעולה מלא» עם הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית ולהיכנס «בבירור» במגעים ישירים עם ארצות הברית, שהם שני התנאים שמטילה «הטרויאקה» להארכת ההחלטה מספר 2231.

באותו הקשר, כתב שר החוץ הצרפתי ז'אן נואל ברו בטוויטר כי ההפעלה «אינה מעידה על סיום הדיפלומטיה, אנו מחויבים לנצל את תקופת שלושים הימים שמביאה לפתיחת הדלת לדיאלוג עם איראן». וברו הסביר את הפנייה למנגנון הנזכר באומרו כי היא משקפת את המחויבות «למנוע מאיראן להשיג נשק גרעיני, ולא צריך להמשיך בהסלמה הגרעינית».

תגובת איראן

לא איחרה תגובת איראן על היוזמה האירופית, כאשר משרד החוץ מיהר לטעון כי מה שעשתה «הטרויאקה» «ריק וללא השפעה משפטית». בהודעת המשרד נמסר כי ההחלטה האירופית «עלולה לחבל בשיתוף הפעולה בין איראן לבין הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית», והיא תיארה את ההליך כהתלקחות פרובוקטיבית ולא הכרחית.

מנגד, העבירה העיתון «טהראן טיימס» מפי שר החוץ האיראני, אבאס עיראקצ'י, כי ארצו תגיב על המהלכים «הבלתי חוקיים והעוולים» הנובעים מהתנהלות «הטרויאקה». הוא קרא למדינות האירופיות לשלוש ל корректировать את הטעות שעשתה בהפעלת מנגנון «הסנבאק».

השר האיראני כבר ציין כי המדינות האירופיות אינן מחזיקות בכל סמכות מבחינה משפטית, פוליטית וטכנית להפעיל את מנגנון «הסנבאק», וכי היא מוכנה רק לנהל מגעים עקיפים עם ארצות הברית לגבי תוכנית הגרעין «מעמדת שוויון».

אף על פי זאת, מה שדיווחה סוכנות «רויטרס» ממקור איראני, שתיארה אותו כ«בכיר», משקף סוג של חוסר וודאות בעמדות. המקור המדובר רואה כי שער הדיפלומטיה לא נסגר, וכי טהראן תמשיך אותה ותוותר על המהלכים האיראניים «המגיבים». המעניין הוא שהוא אמר באותו רגע כי הצעד האירופי הוא «נגד הדיפלומטיה ולא הזדמנות לה» כפי שטוענים האירופאים. הוא אישר כי ארצו לא תוותר על זכויותיה תחת לחצים.

עיראקצ'י כבר אמר מספר פעמים כי ל«הטרויאקה» אין את הסמכות להפעיל מנגנון «הסנבאק» מכיוון שהיא לא כיבדה את הסכם הגרעין. המקור האיראני רמז על כמה אפשרויות העומדות לרשות ארצו להגיב על היוזמה האירופית.